Estructura de fracciones arancelarias LIGIE

Estructura de las
fracciones arancelarias de
la Tarifa de la LIGIE
INTRODUCCIÓN
Día con día, en México y en el mundo se realizan miles
de operaciones de comercio exterior, las cuales representan
una dinámica comercial que beneficia a todas las
economías a nivel mundial.
En ese contexto, supongamos que dentro del intercambio
comercial a nivel internacional, un exportador ubicado
en Europa, Asia oen cualquier parte del mundo ha
vendido, a un comprador en México, mercancía producida
por él mismo, la cual considera y llama localmente papel
transfer, mientras que la autoridad aduanera mexicana
considera la misma mercancía como calcomanías para
estampar textiles, la cual, dentro de la opinión de dicha
autoridad, paga un arancel considerable a la importación.
En torno a ese panorama, y ante elgran número de
operaciones de intercambio de mercancías a nivel internacional,
podemos imaginar el problema que representa
la identificación de un producto o mercancía en dos lugares
distintos, y los problemas que acarrearía una situación
como la descrita en el párrafo anterior, derivada de una
diferencia de conceptos aplicables por una y otra parte.
Ante esta circunstancia, y con la finalidad dedisminuir
las discrepancias en la identificación y descripción de
mercancías a nivel internacional, fue creado, por parte
de la Organización Mundial de Aduanas (WCO por sus
siglas en inglés), el Harmonized Commodity Description
and Coding System (Sistema Armonizado), el cual tiene
la finalidad de integrar todos los productos y mercancías
mediante una serie de números (de ocho a 10 dígitos,dependiendo del país), denominados en México
“fracción arancelaria”, y que son el tema del presente
artículo.
Como resultado de la creación del Sistema Armonizado,
a nivel internacional se ha facilitado la identificación de
mercancías por medio de su fracción arancelaria, considerándose
esto como una especie de “lenguaje del comercio
exterior”.
¿QUÉ ES UNA FRACCIÓN ARANCELARIA?
En nuestro país, como encualquier otra parte del mundo,
en las operaciones de comercio exterior, el punto más
importante para determinar los aranceles a pagar por la importación
o exportación de mercancías es su clasificación
arancelaria.
Por medio de la citada clasificación se identifican todo
tipo de mercancías mediante un código numérico de ocho
Análisis de su conformación
Lic. Emilio Velasco Gaytán
Comercio Exterior38 junio 2011
dígitos llamado “fracción arancelaria”, antecedidas por
Notas de Sección; Capítulo; Partida y Subpartida; seguida
de su descripción; la unidad de medida de esas mercancías
para efectos estadísticos, y el arancel que se causa
por su importación o exportación, según se trate.
Cabe destacar que la Tarifa del artículo 1 de la Ley de
los Impuestos Generales de Importación y Exportación(LIGIE) está dividida en 22 Secciones, las cuales se identifican
con números romanos, ordenados en forma progresiva,
sin que esa numeración afecte la codificación de las
fracciones arancelarias, a saber:
I Animales vivos y productos del reino animal
II Productos del reino vegetal
III Grasas y aceites animales o vegetales; productos
de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas;
ceras deorigen animal o vegetal
IV Productos de las industrias alimentarias; bebidas,
líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco y sucedáneos
del tabaco elaborados
V Productos minerales
VI Productos de las industrias químicas o de las industrias
conexas
VII Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas
VIII Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas
materias; artículos de talabartería oguarnicionería; artículos
de viaje, bolsos de mano [carteras] y continentes
similares; manufacturas de tripa
IX Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera;
corcho y sus manufacturas; manufacturas de espartería
o cestería
X Pasta de madera o de las demás materias fibrosas
celulósicas; papel o cartón para reciclar [desperdicios
y desechos]; papel o cartón y sus aplicaciones
XI Materias textiles y sus...