ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA PLANIFICACION EN LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA







ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA PLANIFICACION EN LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El desarrollo turístico de una región cualquiera es importante porque da una posibilidad no solo de mostrar al mundo sus atractivos turísticos, sino, que permite que una gran cantidad de personas incluida una comunidad que en algunos casos no tiene la más mínima posibilidad de suplir susnecesidades básicas si no es por la oportunidad que le puede brindar esta actividad, que en el caso de países como los nuestros que aunque tenga políticas definidas no existe control para que todo se lleve a cabo de manera eficiente y de beneficio para una comunidad.
Si bien es cierto que toda comunidad necesita superar sus dificultades y obtener un desarrollo que le permita surgir de manera eficiente yequitativa para todos sus habitantes, también es cierto que este desarrollo debe ir enmarcados dentro de un contexto jurídico-legal que le permita avanzar respetando las disposiciones legales siendo respetuoso del medio ambiente y disfrutando el beneficio para el cual fue diseñado un proyecto.
Para el caso de la República Bolivariana de Venezuela, este desarrollo turístico está enmarcadodentro del Plan de Desarrollo Económico y Social, al cual se da cumplimiento mediante el sistema nacional de planificación que está reglamentado en la Ley Orgánica de Planificación Popular, cuyo análisis y alcances se tratará en este documento.
La ley orgánica de planificación pública y popular (2010), en su art 1 establece que “el objeto de la ley es desarrollar y fortalecer el poder popularmediante el establecimiento de los principios y normas que sobre la planificación rigen a las ramas del poder público y las instancias del poder popular, así como la organización y funcionamiento de los órganos encargados de la planificación y coordinación de las políticas públicas a fin de garantizar un sistema de planificación” también la ley orgánica de planificación señala, “qué órganos o entesestán sujetos a la misma, además los principios y finalidades dentro de las cuales es establecer un sistema nacional de planificación que permita el logro de los objetivos estratégicos y metas plasmadas en el plan de desarrollo económico y social de la nación”.
Si se hace un análisis desde la premisa que se busca un estado transparente, eficaz, eficiente y efectivo, no cabe duda que se dan lasherramientas para que esta finalidad se cumpla en pro de una planificación que cubra las necesidades o prioridades establecidas en un plan de desarrollo donde se busca cubrimiento general de la población sin distingos de raza, credo, genero, etc.
Para que todo esto se dé de manera apropiada se requiere fortalecer las capacidades estratégicas garantizando que la ejecución de los proyectosestén en concordancia con la programación presupuestaria para evitar riesgos de malversación de fondos o recursos destinados a los proyectos establecidos en el plan de desarrollo nacional, además de promover la democracia participativa permitiendo de esta manera una consolidación del estado comunal.
Para lograr que una planificación cumpla con la prospectiva que se ha planteado la misma, sedebe tener conocimiento de toda la comunidad involucrada en el proyecto a desarrollar y esto se logra teniendo no solo organizado, sino, controlando todo el sistema nacional de planificación mediante un ordenamiento o jerarquización que va desde el consejo general de gobierno pasando por los consejos locales de planificación pública hasta los consejos comunales quien es el que finalmente haceefectiva la participación popular de la planificación respondiendo a las necesidades comunitarias contribuyendo al desarrollo de las capacidades de la comunidad, y en este punto es donde se empieza a cumplir un objetivo que es el de llevar el desarrollo a través de un plan nacional hasta la comunidad, que puede ser la parte más vulnerable de todo la organización nacional cuando se trata de zonas o...