etapas de la seguridad social en colombia

evolucion de la seguridad social en colombia








Autores

Lina Leandra Ardila Herrera
Ligia Sandoval Rico
Julian crua dueñas



Profesor
Sergio Fernando Loaiza García







División de ciencias humanas
Facultad de derecho
Universidad santo Tomás,
Floridablanca, Colombia
2013.



CAPITULO IV
ETAPAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA
Surge a partir degran cambio institucional y normativo de la seguridad social, con la expedición de la ley 100 de 1993 la cual cruza por cinco grandes etapas
1) PERIODO DE DISPERCION:
Que va desde el inicio de la república hasta 1945, tiene como característica la creación de beneficios de la seguridad social, sin un plan establecido.
En esta etapa, no puede hablarse aun de un sistema de seguridad social, si nopor el contrario, solo existía la dispersión de algunos pocos beneficios de esa naturaleza .
Características:
a) ausencia de un esquema de intervención estatal
los logros del sistema de seguridad social, son una combinación de beneficios asistenciales, con practicas mutuales, tanto de los militares como de los gremios artesanales y obreros
-asistencia privada:
Usada para atendercalamidades de salud a través de las llamadas juntas de socorro; un ejemplo es la creación del hospital SAN JOSE, que representa en el país la combinación de la asistencia pública y privada promovida por el general Uribe Uribe. El cual obtuvo del congreso de 1909 un auxilio a partir de la ley 65 de 1911 impulsada por la nación.
-asistencia pública:
Ideas sociales por el general uribe uribe en su famosoproyecto el SOCIALISMO DEL ESTADO en el cual proponía organizar la asistencia pública, como una manera de eliminar la caridad.
Con la reforma constitucional de 1936 que dispuso la asistencia publica en función del estado, para personas físicamente discapacitadas para trabajar.
-mutualismo:
Consisten en cajas de socorro financiadas mediante la contribución de sus miembros, para dar auxilioseconómicos a las familias de los mismos soldados a través de instituciones como el MONTEPIO MILITAR, el cual reconocía prestaciones económicas a los soldados muertos en servicio. El montepío militar evoluciona para convertirse en cajas de ahorro ue tenían la obligación de devolver aportes a los afiliados o herederos
-mutualismo en artesanos y organizaciones obreras:
Tiene su expresión en lascooperativas de producción y de las cajas comunales de ahorro.
b) los primeros beneficios normativos de la seguridad social surgen del sector oficial
Personal civil y oficial – ley 50 de 1886 que establecía pensiones en curiosa combinación entre jubilación e invalidez que se otorgaba a los 20 años de servicio y era de la mitad del último sueldo devengado
Los educadores a partir de la ley50 de1886 creó la denominada pensión de gracia
La primera caja de previsión social para el personal civil y oficial fue la creación de CAPRECOM a partir de la ley 82 de 1912
Normas de origen reivindicatorio, y que reglamento el trabajo de los menores sobre la higiene y la asistencia social, que restablecen el seguro colectivo obligatorio e indemnizaciones por accidentes de trabajo
2)PERIODO DEORGANIZACIÓN DEL SISTEMA
Esta etapa es denominada de prestaciones patronales y seguros sociales diversificados y va desde 1945 hasta 1967.
Tanto para los trabajadores públicos como privados dentro de dicha etapa se establecieron igualmente los beneficios de la seguridad privada como prestaciones sociales a cargo del empleador, separando también sistema prestaciones de los sectores públicos yprivados
Poco después de la crisis política denominada el golpes de cuartel del gobierno del señor López Pumarejo la ocasión se presenta al decretarse el estado de sitio para legislar a favor de los trabajadores, con la creación del decreto 2350 de 1944, que luego se convirtió en la ley 6 de 1945 la mas próvida en el campo laboral colombiano.
El defecto de la seguridad social en Colombia es no...