Evaluación Finanzas Públicas Medellín

González H., J. & Rodríguez V., A. (2009, agosto). “Medellín: una evaluación del comportamiento de las finanzas públicas municipales, 2000-2006”. Perfil de coyuntura económica, núm. 13, agosto de2009.
Contexto legal:
* Constitución de 1991.
* Ley 152 de 1994.
* Ley 358 de 1997.
* Ley 617 de 2000.
* Ley 715 de 2001.
* Ley 819 de 2003.
Conceptos referenciados:
*Flypaper de Okun: Tendencia de los gobernantes de aumentar más el gasto público ante un aumento en las transferencias recibidas que ante un incremento de la misma proporción en los ingresos totales delmunicipio. Esto da señales de que los gobernantes toman distancia de las preferencias de los ciudadanos y la insuficiente disciplina fiscal. (p. 173).
* Pereza fiscal: Preferencia de lasautoridades fiscales de buscar financiamiento en las transferencias del GNC y no de realizar esfuerzos para incrementar la base tributaria. (p. 173).
Citas importantes:
* “En Colombia, desde la reformade 1968 con la que se crea el situado fiscal, los municipios han mostrado una gran dependencia a las transferencias de la nación. Con la nueva política de descentralización establecida en laConstitución de 1991 se disminuyeron las transferencias intergubernamentales y los departamentos y municpios comenzaron a financiarse con su propio esfuerzo fiscal. Sin embargo, las transferencias siguieronrepresentando un rubro importante en el presupuesto de las entidades por lo cual el proceso fue más de desconcentración que de descentralización” (p. 174).
* “Mientras los ingresos totales de laentidad local muestran una tendencia creciente similar a la de los gastos totales, los ingresos tributarios tienen un crecimiento mucho más moderado. Así, los ingresos totales no están siendo explicadospor el propio esfuerzo fiscal, sino que pueden asociarse a otro tipo de ingresos, como los relacionados con la rentabilidad de empresas descentralizadas del municipio” (p. 183).
Indicadores usados:...