exaen de constitucional

PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
Instituto de Investigaciones Legislativas

Apuntes Legislativos

29
GARANTÍAS SOCIALES: PROPUESTAS DE
REFORMA CONSTITUCIONAL

Supervisión de edición: Lic. Alfredo Sainez Araiza
Diseño y edición de interiores: Lic. Alicia Zamarripa Álvarez
LX LEGISLATURA
H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO
© Por esta edición: Instituto de InvestigacionesLegislativas
Callejón de la Condesa Núm. 7
Centro. 36000. Guanajuato. Gto., México
Tel. (473) 102–00–00 extensiones 6075 y 6076
Primera edición, 2008–02–22
Año 4, Número 29
Impreso en México / Printed in Mexico
ISBN: 970-9784-00-5
Esta publicación no puede ser reproducida, incluyendo el diseño de la
cubierta y de páginas interiores, ni todo ni en parte, ni registrada en, o
transmitida por,un sistema de recuperación de información, en ninguna
forma, ni por ningún medio, sea mecánico, fotoquímico, electrónico,
magnético, electroóptico, por fotocopia o cualquier otro, sin el permiso
previo por escrito del Instituto de Investigaciones Legislativas del H.
Congreso del Estado de Guanajuato.

CONTENIDO
Página
Presentación

1

1. Derechos sociales en México: Brevesreflexiones de una
asignatura pendiente
Jesús Soriano Flores

3

1.1. Palabras previas

3

1.2. Algunos antecedentes sobre la constitucionalización de los
Derechos Sociales

4

1.3.

Los Derechos Sociales como “Derechos de Igualdad”

5

1.4.

Los Derechos Sociales en la Constitución de 1917

8

1.5.
Nota sobre la justiciabilidad de los Derechos Sociales
1.5.1.
El derecho deamparo en la protección de los
derechos sociales
1.5.2.
Obligaciones generales del Estado en materia de
derechos sociales

10

1.6.
La protección de los derechos sociales en el Sistema
Interamericano de Derechos Humanos

11

1.7.
Algunas de las recomendaciones del diagnóstico para la
situación de los Derechos Humanos en México en materia de derechos
sociales

12

1.8.

13

Amanera de conclusión

2. Propuestas de las reformas constitucionales en materia de garantías
sociales
Alfredo Sainez
Anexos:
A) Cuadro I. Garantías Sociales. Comparativo de las reformas
Constitucionales
B) Cuadro II. Garantías Sociales
(Temas en discusión, encorchetados)
Comparativo de las reformas constitucionales

9
9

15

19

42

Sección de Biblioteca “José Aguilar y Maya”3. Garantías sociales en textos
Gloria del Carmen Hernández Morales

47

Presentación

Junta de Gobierno y Coordinación Política
Dip. José Gerardo de los Cobos Silva
Dip. Arnulfo Vázquez Nieto
Dip. José Fernando Manuel Arredondo Franco
Dip. Daniel Olaf Gómez Muñoz
Dip. Dulce María Badillo Moreno

Presidencia del H. Congreso
Dip. J. Salvador Pérez Godínez

Secretaría GeneralLic. Arturo Navarro Navarro

Instituto de Investigaciones Legislativas
Lic. José Jesús Pérez Cázares

Coordinación de Investigación y Desarrollo
Legislativo
Lic. Alfredo Sainez Araiza

Departamento de Estudios Jurídicos y
Parlamentarios
Lic. Alicia Zamarripa Alvarez

Departamento de Estudios Sociopolíticos
Lic. Jonathan Hazael Moreno Becerra

En el marco de la actual reforma delEstado mexicano está latente en las
cámaras del Congreso de la Unión la
discusión sobre las propuestas de
reforma constitucional en materia de
garantías sociales, mismas que tendrán
que aprobar la mayoría de las
legislaturas estatales, de conformidad
con el artículo 135 de nuestra Carta
Magna.
Con este motivo y considerando
que diversos actores políticos deberán
pronunciarse en brevetiempo, Apuntes
Legislativos, aborda el tópico de garantías
sociales en dos apartados y en la
Sección de Biblioteca “José Aguilar y
Maya”. No sin antes agradecer y
reconocer la valiosa participación del
Maestro Jesús Soriano Flores, quien en
la primera parte de este texto con ¡pluma
libre! y singular agudeza apunta que el
reto imprescindible de los derechos
humanos es la efectividad de los...