EXPOSICI N DE MOTIVOS DE LA LEY DE AMPARO

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE LA LEY DE AMPARO

Históricamente el juicio de amparo se ha constituido como el instrumento de control de institucionalidad más importante de nuestro sistema jurídico. Es el medio para cuestionar la constitucionalidad de la actuación de toda autoridad del Estado. Es el mecanismo más eficaz para evitar corregir los abusos o equivocaciones del poder público que lesionan ovulneran los derechos fundamentales de las personas reconocidos en la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.
El juicio de amparo tiene por objeto hacer real y eficaz la autolimitación del ejercicio de la autoridad por parte de los órganos del estado.
Un presupuesto básico de la democracia es la dignidad de la persona humana, racional y libre, garantizada a través de un catálogo dederechos, valores y principios tales como la libertad, la igualdad y pluralidad, que estén reconocidos en una Constitución o Norma Fundamental, los cuales deben ser garantizados y protegidos ante su desconocimiento a través de los instrumentos jurisdiccionales que la propia constitución prevea.
De ahí viene la importancia de instrumentos como el juicio de amparo, así como también los jueces ytribunales constitucionales en un Estado constitucional de Derecho.
Nuestra ley de amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la constitución política de los estados Unidos Mexicanos (Ley de Amparo) entro en vigor mediante decreto publicado el 10 de Enero de 1936 en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Las transformaciones políticas, sociales y culturales que el país ha vivido hacenecesario armonizar y adecuar las leyes y las instituciones a fin de garantizar cambios del marco del Estado democrático de derecho. Para la armonización de las instituciones y las leyes se dan con nuestro juicio de amparo.
El juicio de amparo, como se ha señalado es el instrumento jurídico de la mayor trascendencia en el Estado Mexicano y es por eso que se lleva a cabo una serie de cambios ymodificaciones a la Ley que lo regula a fin de modernizarlo e en consecuencia, fortalecerlo.
El primero de los cambios más importantes se refiere a la ampliación del objeto de protección del juicio de amparo, es evidente que se ha limitado a las denominadas garantías individuales, ante todo por las interpretaciones que dan a las garantías de la legalidad y seguridad jurídica.
Se pretende enconsecuencia, para protección en materia de derechos humanos y dada la necesidad de constituir al juicio de amparo en un medio más eficiente de control de las actuaciones de las autoridades públicas, ampliar el marco de protección de ese proceso extendiendo la materia de control.
En ese sentido el juicio de amparo se protegerá de manera directa, además de las garantías que actualmente prevé nuestraConstitución, el segundo cambio Constitucional se refiere al interés o tipo de afectación que se requerirá para iniciar un juicio de amparo y obtener la protección de la justicia federal.
Del juicio de amparo hasta ahora se ha seguido la idea de que para tal efecto es necesaria la existencia de un interés jurídico.
En consecuencia, se abrió la puerta al “interés legítimo”. Se trata de unainstitución que permite constituir como quejoso en el amparo a aquella persona que resulte afectada por un acto en virtud de, o la afectación directa a, un derecho reconocido por el orden jurídico –interés jurídico- o, cuando el acto de autoridad no afecte ese derecho pero si la situación jurídica derivada del propio orden jurídico. La ampliación de posibilidades de proteger situaciones o derechos que sibien no están totalmente reconocidas por el derecho, si pudieran afectar derechos fundamentales.
La tercera reforma constitucional en materia del juicio de amparo tiene que ver con los efectos de las sentencias del juicio del amparo. La reforma extendió la protección del amparo a las personas que incluso hubiesen participado en el litigio en el que una norma general se hubiese declarado...