Facultades Para Revisar Operaciones De Fideicomisos Públicos

TEMA: Facultades del Banco de México y de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para supervisar y revisar operaciones de Fideicomisos Públicos.


PRESENTA: Everardo Carlos Navas Becerril.

México, Distrito Federal. Junio, 2012.

II. IntroducciónEl presente trabajo de investigación señala las facultades de supervisión y revisión que tiene por Ley el Banco de México y la Comisión Nacional Bancaria y de Valores respectivamente para las operaciones que se realicen en fideicomisos públicos.

La finalidad de conocer estas facultades y los efectos de las mismas revisten de una especial importancia y más que hace unos días en los Cabos sellevó a cabo la cumbre del G-20 y su declaración final contempla la intención de considerar pasos concretos hacia una “arquitectura financiera más integrada", con una nueva unión bancaria europea, que incluya un supervisor único para la banca, capacidad para liquidar y recapitalizar entidades, y un unido fondo de garantía de depósitos.

Para efectos de nuestro país, vale retomar el tema bancario,que ha sido el sector que, de la mano con el inmobiliario, nos han traído a este momento de crisis económica. Por ejemplo el problema de las hipotecas en EU, en el año 2008, llevo a la quiebra a gigantes bancarios como Lehman Brothers. Hace un mes se detectó un nuevo abismo financiero en JP Morgan, por inversiones sin control. Nada menos en España, la banca ha sido la primera en manifestar lossíntomas de su codicia y falta de supervisión.

Esta falta de supervisión de la banca, bajo esquemas de libertinaje financiero, es lo que debemos evitar. Nuestras autoridades mexicanas en materia financiera aseguran que nuestro sistema bancario está blindado y el sistema financiero está sano y por ello habrá que servir de ejemplo de supervisión respecto a los malos manejos propios de la banca mundialsin contrapesos, sin dejar de observar que “Incluso lo bueno puede ser mejor” parafraseando al Maestro Saldaña.

III y IV. Facultades del BANXICO y de la CNBV para supervisar y revisar operaciones de fideicomisos públicos.
Para abordar este tema es necesario comentar su fundamentación legal partiendo desde nuestra Carta Magna que establece en su artículo 73 la facultad del Congreso paralegislar entre otras materias sobre la intermediación y los servicios financieros.

Existen varias autoridades en materia financiera como son: SHCP, BANXICO, CNBV, CNSF, CONSAR e IPAB, que integran el Consejo de Estabilidad del Sistema Financiero (CESF), para los efectos de este trabajo se expondrán las facultades de supervisión y revisión del BANXICO y de la CNBV en operaciones realizadas enfideicomisos públicos.

El Banco de México es un ente autónomo que de conformidad con el artículo 2 de su Ley tendrá como finalidad proveer a la economía del país de moneda nacional, así como procurar la estabilidad del poder adquisitivo de dicha moneda, así como promover el sano desarrollo del sistema financiero y propiciar el buen funcionamiento de los sistemas de pagos.

Con fundamento en elartículo 24 de la Ley del Banco de México podrá expedir disposiciones cuando tengan por propósito el sano desarrollo del sistema financiero, dichas disposiciones deberán ser de aplicación general, pudiendo referirse a uno o varios tipos de intermediarios o a determinadas operaciones.

Las sanciones que el Banco impone son multas por las operaciones que realicen los intermediarios financieros en contrade la Ley o de las disposiciones que el Banco expida y serán por un monto equivalente al que resulte de aplicar, al importe de la operación de que se trate y por el lapso en que esté vigente, una tasa anual de hasta el cien por ciento del costo porcentual promedio de captación que el Banco estime representativo del conjunto de las instituciones de crédito para el mes o meses de dicha vigencia...