fomento y valoracion

La planificación como elemento fundamental para el desenvolvimiento del proceso de enseñanza-aprendizaje atiende a sus condiciones internas y externas, así como los propósitos u objetivos que se formulen, la necesidad de planificar se manifiesta en la sociedad mundial como un medio para orientar la formación especializada de los individuos en cada uno de los escenarios donde sea requerida.Al respecto, Ahuwada, 1964, citado por Castellanos (2000) expresa que:

La planificación es un instrumento destinado a permitir el más lúcido y completo análisis de todos los procesos complejos y problemas que enfrenta la sociedad y, a ofrecer métodos de organización capaces de lograr la mejor utilización de los recursos con el mínimo posible de costos social. (p.27)

Se entiende con loexpresado por el autor, que la planificación tiene el poder de analizar los problemas sociales y se preocupa por el uso racional de los recursos, lo cual representa un significativo ahorro para quienes sean los responsables de poner en práctica los planes, programas, que se elaboren con fines diversos.

En América Latina, la propuesta de planificación se ha tornado fundamentalmente normativa, la cualsegún Tenutto y colaboradores (2005):

Desconoce los significados que los diferentes actores sociales le otorgan a los hechos, a la vez que toma la visión de algunos de ellos, los planificadores, como la verdad, la realidad objetiva. Además, solo considera las restricciones de recursos económicos, sin considerar las que tienen que ver con recursos humanos e ignoran el conflicto, elementoconstitutivo de las relaciones humanas.

De acuerdo con lo planteado por el autor, la planificación al ser eminentemente normativa, no toma en consideración la participación de actores diferentes a los planificadores y se preocupa poco por la existencia de problemas relacionados con los recursos humanos, con sus dificultades laborales y educativas, conflictos interpersonales que afectan sus relacionescon los semejantes.

En el ámbito educativo, con una planificación normativa, no es posible pensar en un docente participativo y crítico, pues los modos en que orienta la vida y mundo de sus propuestas, posibilitan lo que está planteado y no haya los cambios e innovaciones respectivas, lo que ha llevado al desarrollo de nuevas teorías y prácticas que rompan las posturas tradicionales que hanimperado hasta épocas recientes.

En una sociedad, en constante cambio, las instituciones educativas no pueden estar ajenas, ni a la aceleración con que esta se producen, lo cual requiere necesariamente de una planificación acorde con la realidad en la que vaya a ser implementada. En este sentido, Tenutto y colaboradores (2005) manifiestan:

Si se quiere que las prácticas impacten en lasescuelas y perduren en el tiempo mas allá de las personas, resulta imprescindible una planificación que no sea cerrada a sus creadores sino que implique la participación de los actores que integran las instituciones escolares, a través del establecimiento de metas concretas de acción. (p.89)

Se entiende que la planificación necesita ser más flexible y dinámica para que el planificador no estéseparado de la realidad, sino que la integre, de modo que puedan establecerse relaciones mas armónicas y las decisiones se tomen por consenso en las instituciones, sobre todo las educativas, donde son muchas las cuestiones que deben atenderse.

Por su parte, Sacristán, S/6., citado por Tenutto y colaboradores (2005) afirma que:

Detrás del uso de taxonomía en la educación, existe una concepciónestática del aprendizaje. La misma conduce a una planificación rígida, vinculada a una concepción de curriculum compartamentalizado, cuyo sentido se capta solo al final del proceso educativo.

La educación basada en el logro de objetivos por parte de los estudiantes, disminuye sus posibilidades de aumentar la adquisición de nuevos conocimientos, de allí que la planificación no sólo debe...