FONAPAZ



INTRODUCCIÓN
En un ambiente de pobreza y desahucio se creó el 28 de junio de 1991 por acuerdo Gubernativo No. 408-91 el Fondo nacional para la paz, FONAPAZ.
Impulsado por el deseo de ayudar al desarrollo del país, en especial de los pueblos más afectados por el conflicto armado interno, el ejecutivo en funciones decide crear un fondo que ayude a este fin. Claramente se especifica en elsegundo párrafo del considerando de este acuerdo gubernamental -“Que al encontrarse el país involucrado en un proceso para lograr la paz y la reconciliación… para cuyo efecto se debe crear una unidad orientadora, coordinadora y supervisora de todos los esfuerzos que en beneficio de … reforzar la política de atención a la población refugiada, repatriada, desplazada, desmovilizada y asentada, asícomo los demás grupos o sectores humanos afectados por la lucha armada interna.”
Fonapaz se creó con las mejores intenciones, fue la esperanza de la población más golpeada por el conflicto armado. Con un presupuesto inicial asignado por el ejecutivo de Q.35,000,000. (treinta y cinco millones de quetzales) se empezaron las primeras obras que iban desde reconstrucción de caminos y viviendas hastaayuda económica directa a las familias afectadas. Durante el gobierno del ex presidente Alfonso Portillo en el año 2000, se reoriento la finalidad de este fideicomiso, enfocando sus acciones al desarrollo social, la Infraestructura, Educación y Salud. Esta acción le otorgo a su vez mas libertad de acción y dificulto la auditoría y control de sus actividades prestándose aun mas para la corrupción.En la investigación del presente documento, encontramos documentos que señalaban los múltiples actos de corrupción dentro de esta entidad. El sueño se había convertido en pesadilla. Se observaba como poco a poco, la entidad se convertía en un lugar para cambio, compra y venta de favores políticos, a la vez que la ejecución de las obras de desarrollo se hacía más por conveniencia política que pornecesidad de la población. Dentro de sus oficinas laboraban una gran cantidad de personas que estaban desempeñando cargos que diferían a su capacidad y educación, otros que tenían dos plazas y la misma cantidad de oficinas, mas sin embargo no se les encontraba en ninguna. Secretarias que laboraban treinta horas a la semana, pero devengaban mas de Q10.000.00 al mes y así, una interminable lista desituaciones anómalas.
Hasta inicios de este año, los políticos creaban empresas fantasmas que ejecutaban obras para Fonapaz con la misma intangibilidad pero cobraban por anticipado, facturas alteradas, recibos ilegibles, obras que no se terminaban o se tardaban el doble de tiempo. Fonapaz debía ser clausurado.
El presente trabajo demuestra la historia de Fonapaz, los antecedentes de su creación ylas causas por las que se cerro.
CAPITULO 1

1.1 ANTECEDENTES
CRONOLOGIA DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO EN GUATEMALA:
1- En 1954 el inicio del drama político moderno en Guatemala se puede fechar antes en ese año, una invasión dirigida por el coronel Carlos Castillo Armas (aunque organizada por la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos para defender intereses de empresasnorteamericanas en el país).
2- En 13-12-1960. Oficiales descontentos del Ejército, muchos de ellos entrenados en Estados Unidos, intentaron llevar a cabo un Golpe de Estado en contra del gobierno del general Miguel Idígoras Fuentes.
3- Las jornadas de 1962 crecieron cuando grupos sindicales y de las clases medias se unieron a la huelga para exigir la renuncia del presidente Miguel Idígoras Fuentes.
4- Elfrente 20 de Octubre, integrado por estudiantes y ex oficiales del Ejército, fue aniquilado durante las jornadas de 1962, cuando se enfrentó a una patrulla militar en Concuá, Baja Verapaz, a unos treinta kilómetros de la ciudad capital.
5- Para 1963, distintos frentes guerrilleros se unieron a las Fuerza Armadas Rebeldes.
6- El 6 de marzo de 1966, los guatemaltecos fueron a las urnas y...