Fondo monetario internacional

El Fondo Monetario Internacional (FMI) fue creadocon las amplias finalidades de fomentar la cooperación monetaria y el funcionamiento ordenado del sistema monetario de pagos a nivel internacional, entendidas estas como condiciones necesarias para favorecer la expansión equilibrada del comercio y el crecimiento económico. Las actividades del FMI se orientan, por un lado, a la promoción depolíticas para la estabilización y ajuste de las economías individuales; y, por el otro, hacia la operación estable y ordenada del sistema financiero mundial y el logro de un crecimiento económico sostenido.
Los objetivos, funciones y operaciones del FMI se expresan en su Convenio Constitutivo (CC), al cual se adhieren los países miembros del FMI. Ello implica el compromiso de colaboración con el Fondo,estableciendo políticas concurrentes con los objetivos de esta institución, los cuales son enteramente compartidos por los países miembros al adherirse al CC.
En particular, los países miembros se comprometen a establecer políticas y regímenes cambiarios ordenados y compatibles con las obligaciones asumidas de conformidad con lo previsto en el Convenio. En resumen, estos compromisos de lospaíses miembros contemplan: a) la orientación de la política económica hacia el crecimiento económico ordenado con estabilidad de precios; b) promover la estabilidad procurando condiciones económicas, financieras y un sistema monetario que no ocasionen perturbaciones erráticas; c) evitar la manipulación de las tasas de cambio; d) y, en general, acoger las políticas cambiarias que resulten compatiblescon las estipulaciones del CC 3. Estos compromisos dan lugar, de una parte, a la responsabilidad encomendada al FMI de supervisar y vigilar ("Surveillance") la observancia de las previsiones normativas del Convenio a lo cual se someten los países miembros; y de la otra, a la evaluación de las circunstancias que razonablemente podrían explicar las desviaciones temporales en las cuales estos pudiesenincurrir.
Otro concepto de importancia, directamente asociado a la provisión de recursos financieros para asistir a los países miembros en la corrección de desequilibrios potenciales o efectivos de Balanza de Pagos es el de la "Condicionalidad". Ella expresa un conjunto de políticas y procedimientos del FMI, relativamente flexibles, orientados a la adopción y aplicación, por parte del paísmiembro, de las medidas de política necesarias para corregir los desequilibrios que determinan la necesidad de recursos financieros y asegurar su eventual recuperación por parte del Fondo. El acceso a tales recursos dependerá del cumplimiento de las metas y otros criterios de desempeño previstos en los programas correspondientes.
En síntesis, las funciones del FMI comprenden: una función regulatoriay jurisdiccional que persigue la compatibilidad entre las políticas adoptadas por los países y las normas del CC; una función de consulta y asesoría en torno a tales políticas, en armonía con el objetivo de la cooperación financiera internacional (estas dos funciones se conjugan en el ejercicio de la supervisión y vigilancia ("Surveillance") a cargo del FMI); y, finalmente, una función definanciamiento cuando ello sea necesario para superar desajustes externos, en el marco de un programa de estabilización macroeconómica, el cual, dependiendo de la naturaleza de las causas que determinan estos desequilibrios, puede incorporar elementos de reformas estructurales. Esta función implica la "Condicionalidad", es decir, la adopción de políticas de ajuste a las que deben someterse los países querequieran de financiamiento para restablecer su equilibrio externo, de manera eficiente. La Condicionalidad exige que estrategias conjuntas de ajuste y de financiamiento se apoyen recíprocamente.
La función de asistencia financiera del Fondo discurre a través de diversas modalidades o facilidades que se distinguen entre sí dependiendo de las necesidades de financiamiento de Balanza de Pagos...