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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DEL CANAL DE NAVARRA Y LA TRANSFORMACIÓN DE SUS ZONAS REGABLES
 
1. OBJETO DEL PRESENTE DOCUMENTO
El presente documento hace referencia a los temas contenidos en el Estudio de Impacto Ambiental del Canal de Navarra y la transformación de su zona regable, de los que se deducen conclusiones significativas para la toma de decisión. Si se quiere profundizar en algúnaspecto deberá acudirse a los apartados del Estudio de Impacto Ambiental en que se desarrolla el análisis del mismo. Este resumen pretende facilitar la participación en la fase de información pública de los interesados en el proyecto del Canal de Navarra y la transformación de su zona regable.
 
2. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
 
2.1. Canal de navarra
En 1988 se inició elAnteproyecto del Canal de Navarra (Orden Foral 577/88 de 31 de mayo) que incluyó un informe ambiental exigido por la legislación navarra. Este informe se redactó y se realizó en dos etapas.
En la primera etapa se llevó a cabo una evaluación ambiental del trazado básico con objeto de evitar la alteración de enclaves de interés ecológico sobresaliente, así como afecciones sobre el planeamientourbanístico, sobre núcleos de población y sobre viviendas.
En la segunda etapa se hizo una evaluación ambiental, con el estudio en detalle del medio en el estado preoperacional, la valoración de los impactos y las posibles medidas correctoras para ser tenidas en cuenta en la elaboración del Proyecto de Trazado del Canal de Navarra (1.990).
El informe ambiental, como parte integrante del Anteproyecto, fuesometido a Información Pública dentro del procedimiento previsto por la legislación de la Comunidad Foral (B.O.N del 17 de Abril de 1.991).
Una vez terminado el Anteproyecto, se avanzó en los estudios encaminados a definir por tramos el trazado del Canal con el nivel de detalle necesario para su construcción. Los primeros tramos del Canal, que constituyen lo que se ha denominado la 1ª Fase delmismo, desde la presa de Itoiz hasta el inicio del cruce con el río Aragón, con 12 tramos y las balsas de regulación de Villaveta, Unciti, Artajona y Pitillas, se encuentran definidos con el nivel de detalle de Proyecto de Construcción. Los restantes tramos, que se denominan 2ª Fase, desde el cruce del río Aragón hasta el final del Canal en el Sur de Navarra, con 9 tramos, están definidos a nivel deProyecto de Trazado.
 
2.2. TRANSFORMACIÓN EN REGADÍO
Analizado el potencial productivo y la regabilidad de la zona, la transformación en regadío se encuentra en fase de planificación, en los términos que señala la Ley Foral 18/1994 de Reforma de las Infraestructuras Agrícolas.
La Ley Foral 15/1995, de 29 de diciembre, declaró de interés general la implantación y mejora de regadíos en la zonaregable del Canal de Navarra, en virtud de las competencias que la Comunidad Foral de Navarra ostenta desde 1985 en materia de reforma y desarrollo agrario.
El Plan responde a la intención de dar solución a una situación actual caracterizada por:
Abandono de las explotaciones en secano.
Baja proporción de superficie en regadío en Navarra.
Fuerte tendencia al despoblamiento. El 60% de la zonaregable es objetivo 5b para la aplicación de los fondos estructurales de la Unión Europea.
Insuficiente producción agrícola para el elevado potencial agroindustrial de Navarra y prestigio de sus denominaciones de origen.
El 92,8% de las áreas dominadas por el Canal, se encuentran por debajo del límite de rentabilidad económica, 2,7 t/Ha. El abandono del cultivo del cereal en esas áreas puedealcanzar unas 100.000 Ha en los próximos años. La necesidad de conservar la cuota de producción de cereal correspondiente a Navarra, según el Plan de Regionalización Productiva CEE (Reglamento 1765/92/CEE), obliga a obtener esa producción en la nueva zona regable en una proporción de 4 a 1, para lo que hay que reservar unas 25.000 Ha.
La necesidad de aumentar las producciones ligadas a la...