Frontex

Frontex.

Durante la década de los ochenta, cinco países miembros de las Comunidades Europeas (Bélgica, Francia, Alemania, Luxemburgo y Países Bajos) decidieron crear un territorio sin fronteras internas. Firmaron los primeros acuerdos en junio de 1985 para garantizarla libre circulación de personas en ellos. El acuerdo original fue integrado en los Tratados de las Comunidades y mejorado en elaño 1990 mediante una convención. Para 1995 se abolieron los puntos de chequeo migratorios en las fronteras internas y se creó una única frontera exterior.

Se crean medidas compensatorias para lograr una mejor cooperación y la coordinación de la policía y de las autoridades judiciales. En 1999 con la firma del Tratado de Amsterdam, esta cooperación intergubernamental fue incorporada al acervode la Unión Europea. Desde ese año, el Consejo Europeo de Justicia y Asuntos de Interior ha fortalecido la cooperación en el área de migración, asilo y seguridad.

Es así que en el ámbito de la gestión fronteriza se llegó a la creación de la External Borders Practitioners Common Unit- grupo compuesto por miembros del Comité Estratégico de Inmigración, Fronteras y Asilo y altas autoridades de losservicios de control fronterizo nacionales.

La Unidad coordinaba proyectos nacionales de Centros de Control Fronterizo ad-hoc(6). Su tarea era supervisar proyectos piloto de la UE y operaciones comunes relacionadas con la gestión de las fronteras.

Tras dos años del establecimiento de los Centros Ad-hoc el Consejo Europeo decidió ir más lejos creando Frontex el 26 de octubre de 2004.NORMATIVA QUE REGULA FRONTEX.

Frontex está regulada por su reglamento EC 2007/2004, modificado en 2007 por el reglamento EC 863/2007 y a su vez en 2011 por el Reglamento EU 1168/2011.

MISIONES Y OBJETIVOS:

Su principal objetivo es reforzar y conjugar la cooperación ente autoridades de diferentes países en materia de gestión fronteriza. Para ello realiza:

Operaciones conjuntas.Capacitación. Análisis de riesgo. Investigación .Intervenciones rápidas. Asistencia a Estados miembros en operaciones conjuntas de retorno. Sistemas de información y entorno de información compartida.







¿CÓMO FUNCIONAN LAS OPERACIONES DE FRONTEX?

Existen tres ámbitos en los que se ejecutan las operaciones conjuntas de Frontex, las cuales corresponden a los tres tipos de fronteras:mar, tierra y aire. Para cada tipo de operación según el tipo de frontera existen estándares comunes de actuación desarrollados por Frontex.

ACIERTOS Y PIFIAS.

Mediante operaciones marítimas, Frontex ha contribuido a rescatar decenas de personas y ubicarlas por razón de su paradero ante el desplazamiento migratorio irregular de las mismas.

A través de las operaciones por tierra se ha logradocontrarestar el éxito de intentos de tráfico de personas y contrabando, así como el flujo de migrantes ilegales. Un ejemplo de esto último es la operación en Grecia que detectó a masas de migrantes turcos que intentaban internarse en la UE.

Ante la ejecución de operaciones aéreas, se ha conocido mucho sobre los modo operandi de bandas de crimen organizado autores de tráfico de personas. Porejemplo, se detectó que cuando la presión de control fronterizo se aplica en un aeropuerto, los facilitadores de migración irregular cambian de tácticas y miran otras nuevas rutas, por ello, un nuevo acercamiento de rápida respuesta fue desarrollado bajo un concepto innovado: poner presión en un aeropuerto, ver donde el desplazamiento se registra and luego llevar a cabo un ataque ahí.

Enoperaciones de retorno, Frontex ha recibido considerables créditos por facilitar las tareas de expulsión forzosa de nacionales de terceros países que permanecían en la UE de manera irregular.

Por otra parte, en el tema del respeto de los derechos fundamentales de los inmigrantes irregulares, la Agencia tiene mucho de qué hablar y responder. El migreurop ha publicado un estudio en marzo 2011 titulado...