Fundamentos De La Teoría De La Planificación

FUNDAMENTOS DE LA TEORÍA DE LA PLANIFICACIÓN
La planeación es una actividad universal tan antigua como la humanidad misma. Primitivamente tanto el hombre recolector como cazador para resolverproblemas vitales, tuvieron la necesidad de recurrir a la planeación y organización. Esto nos lleva a pensar que la planeación no es un patrimonio propio o exclusivo del hombre moderno. Quizá una de lasdiferencias más notables entre la planeación que hacía el hombre primitivo y la que ahora realiza el hombre moderno, consista en que el primero tenía que pagar un precio muy alto por sus errores,inclusive con la vida; y, los errores de planeación del hombre moderno se capitalizan hacia la sociedad quien paga con su postergación y retraso.
Las grandes obras de la antigüedad que legaron nuestrosantepasados para la posterioridad, se constituyen en la memoria histórica que revela el resultado de toda una obra de planificación, de diseño intencionado y de la organización social.
La planeaciónmoderna puede apoyarse en las aportaciones y en los grandes desarrollos de la ciencia y tecnología pero nunca debe ignorarse la importancia fundamental de los valores de la cultura humana que constituyenen algunas ocasiones un límite para la acción y la decisión, y en otras, contribuyen a darle orientación y estímulo.
“Aunque su contenido puede variar en los diferentes niveles en la estructura de laorganización, existen ciertos pasos que se dan siempre que se planea. Estos pasos son similares a los que se dan siempre en un proceso decisorio, entonces, en cierto sentido, hacer planes no es másque un caso especial de toma de decisiones con una fuerte orientación al futuro” . Esto obliga a formular modelos de acciones que contrarresten lo que se prevea para el futuro, pero al mismo tiempo,evita que quien toma una decisión se adhiera al mismo curso de acción por demasiado tiempo sin efectuar los cambios necesarios, de acuerdo a lo que vaya sucediendo. La planeación es igualmente...