geonotas
Páginas: 57 (14213 palabras)
Publicado: 24 de marzo de 2014
Luna Azul ISSN 1909-2474
No. 36, enero - junio 2013
DEBATES CONTEMPORÁNEOS SOBRE LA
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y LA GESTIÓN URBANA
JORGE ANDRÉS RIVERA PABÓN1
Recibido el 8 de octubre de 2012 y aprobado el 2 de abril de
2013
RESUMEN
En la actualidad, la planificación territorial es objeto de intensos
debates y ejercicios revisionistas dados los cuestionamientos
que ha recibido entérminos de sus alcances, finalidad y sentido
de aplicación en un contexto de liberalización de la economía y
de políticas de desregulación enfocadas al desarrollo de la
libertad de inversión en todos los planos de la vida social y del
uso del espacio geográfico. Por esta razón, el presente artículo
plantea un panorama general de las discusiones surgidas en
torno a este ámbito técnico-político, ya partir del análisis crítico
e indagación de sus postulados y principios propone nuevas
posibilidades de reflexión y actuación. De igual forma, se
exponen con base en algunos ejemplos o casos de estudio en
Colombia, América Latina y Cataluña (España), los conflictos
(sociales, ambientales-territoriales) acaecidos en el marco del
escenario contemporáneo neoliberal y las diversas respuestasdesde la gestión institucional, la acción de los movimientos
sociales y la organización comunitaria.
PALABRAS CLAVE
Planificación territorial, gestión urbana-local, conflicto (social,
ambiental-espacial), participación ciudadana, neoliberalismo.
CONTEMPORARY DEBATES ABOUT TERRITORIAL
PLANNING AND LOCAL MANAGEMENT
ABSTRACT
Nowadays, territorial planning is a subject of intense debates
andrevisionist exercises given the questioning existing about its
scope, objectives and application purposes in the context of
economic liberalization and deregulation policies aimed at
developing freedom of investment at all levels of social life and
the use of geographical space. For this reason, this article
presents an overview of the discussions emerged around this
technical-politicalfield, and from critical analysis and inquiry of
its postulates and principles, proposes new reflection and acting
possibilities. Similarly, based on some examples or study cases
in Colombia, Latin America and Catalonia-Spain, the article
describes conflicts (social, environmental and territorial)
occurring in the context of the contemporary neoliberal scenario
and several responses frominstitutional management, town and
regional planning, the social movements, and community
organization actions.
©Universidad de Caldas
307
Luna Azul ISSN 1909-2474
No. 36, enero - junio 2013
KEY WORDS
Territorial planning; urban local management; spatial, social and
environmental conflict; citizen participation; neoliberalism.
INTRODUCCIÓN
A través del presente documento seplantean algunas
reflexiones derivadas de los debates más recientes sobre la
planificación territorial y la gestión urbana. Para ello, se
consideran como referencia las posiciones manifestadas por
reconocidos especialistas en artículos y trabajos escritos, o
durante su participación en diversos eventos académicos y
técnicos2 que han tenido por objeto el análisis de este tipo de
temáticas.
Enefecto, se advierte cómo estos autores a partir de ideas
coincidentes, complementarias, o desde perspectivas opuestas,
expresan con gran prolijidad las discusiones de mayor
actualidad y vigencia en torno al quehacer de una actividad tan
compleja como es la definición de políticas públicas, el diseño y
posterior ejecución de planes territoriales que inciden en la vida
cotidiana de un grannúmero de personas y colectividades
sociales.
Por lo tanto, el propósito del artículo es formular con base en
los temas discutidos, una serie de proposiciones y fundamentos
de estas labores de la administración pública y la función
estatal, justamente en un contexto económico y político de
hegemonía neoliberal que ha producido nuevos escenarios de
controversia en los equipos de planificadores...
No. 36, enero - junio 2013
DEBATES CONTEMPORÁNEOS SOBRE LA
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y LA GESTIÓN URBANA
JORGE ANDRÉS RIVERA PABÓN1
Recibido el 8 de octubre de 2012 y aprobado el 2 de abril de
2013
RESUMEN
En la actualidad, la planificación territorial es objeto de intensos
debates y ejercicios revisionistas dados los cuestionamientos
que ha recibido entérminos de sus alcances, finalidad y sentido
de aplicación en un contexto de liberalización de la economía y
de políticas de desregulación enfocadas al desarrollo de la
libertad de inversión en todos los planos de la vida social y del
uso del espacio geográfico. Por esta razón, el presente artículo
plantea un panorama general de las discusiones surgidas en
torno a este ámbito técnico-político, ya partir del análisis crítico
e indagación de sus postulados y principios propone nuevas
posibilidades de reflexión y actuación. De igual forma, se
exponen con base en algunos ejemplos o casos de estudio en
Colombia, América Latina y Cataluña (España), los conflictos
(sociales, ambientales-territoriales) acaecidos en el marco del
escenario contemporáneo neoliberal y las diversas respuestasdesde la gestión institucional, la acción de los movimientos
sociales y la organización comunitaria.
PALABRAS CLAVE
Planificación territorial, gestión urbana-local, conflicto (social,
ambiental-espacial), participación ciudadana, neoliberalismo.
CONTEMPORARY DEBATES ABOUT TERRITORIAL
PLANNING AND LOCAL MANAGEMENT
ABSTRACT
Nowadays, territorial planning is a subject of intense debates
andrevisionist exercises given the questioning existing about its
scope, objectives and application purposes in the context of
economic liberalization and deregulation policies aimed at
developing freedom of investment at all levels of social life and
the use of geographical space. For this reason, this article
presents an overview of the discussions emerged around this
technical-politicalfield, and from critical analysis and inquiry of
its postulates and principles, proposes new reflection and acting
possibilities. Similarly, based on some examples or study cases
in Colombia, Latin America and Catalonia-Spain, the article
describes conflicts (social, environmental and territorial)
occurring in the context of the contemporary neoliberal scenario
and several responses frominstitutional management, town and
regional planning, the social movements, and community
organization actions.
©Universidad de Caldas
307
Luna Azul ISSN 1909-2474
No. 36, enero - junio 2013
KEY WORDS
Territorial planning; urban local management; spatial, social and
environmental conflict; citizen participation; neoliberalism.
INTRODUCCIÓN
A través del presente documento seplantean algunas
reflexiones derivadas de los debates más recientes sobre la
planificación territorial y la gestión urbana. Para ello, se
consideran como referencia las posiciones manifestadas por
reconocidos especialistas en artículos y trabajos escritos, o
durante su participación en diversos eventos académicos y
técnicos2 que han tenido por objeto el análisis de este tipo de
temáticas.
Enefecto, se advierte cómo estos autores a partir de ideas
coincidentes, complementarias, o desde perspectivas opuestas,
expresan con gran prolijidad las discusiones de mayor
actualidad y vigencia en torno al quehacer de una actividad tan
compleja como es la definición de políticas públicas, el diseño y
posterior ejecución de planes territoriales que inciden en la vida
cotidiana de un grannúmero de personas y colectividades
sociales.
Por lo tanto, el propósito del artículo es formular con base en
los temas discutidos, una serie de proposiciones y fundamentos
de estas labores de la administración pública y la función
estatal, justamente en un contexto económico y político de
hegemonía neoliberal que ha producido nuevos escenarios de
controversia en los equipos de planificadores...
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