GESTION DE RIESGO A DESASTRES

Módulo 1
Unidad 1

EL MARCO DE ACCIÓN DE
HYOGO
Y SUS TENDENCIAS:
Aplicación a nivel
internacional y regional.

CENTROAMERICA, 2014

1. El Marco de Acción de Hyogo
1.1 Definición y Objetivos Estratégicos

Antecedentes
En seguimiento a la Primera
Conferencia Mundial sobre la
Reducción de los Desastres
en
mayo
de
1994,
Yokohama,
Japón;
la
Segunda
Conferencia
Mundial sobrela Reducción
de los Desastres que se
celebró en Kobe, Hyogo,
Japón, del 18 al 22 de enero
de 2005 llevó a la aprobación del Marco de Acción de Hyogo 2005-2015:
Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los
desastres por parte de 168 Estados. La Conferencia constituyó una
oportunidad excepcional para promover un enfoque estratégico y
sistemático de reducción de lavulnerabilidad a las amenazas y los riesgos
que éstos conllevan. Puso de relieve la necesidad y señaló los medios de
aumentar la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los
desastres.

¿Qué es el MAH?
El Marco de Acción de Hyogo (en adelante, MAH) es el instrumento más
importante para la implementación de la reducción del riesgo de desastres
que adoptaron, los Estados miembros delas Naciones Unidas.

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Su Resultado esperado está orientado a la reducción considerable de las
pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto en términos de vidas como
de bienes sociales, económicos y ambientales de las comunidades y los
países, para el año 2015.
El MAH establece tres Objetivos Estratégicos y Cinco Áreas Prioritarias, las
cuales se constituyen como la base para orientarel funcionamiento y
planificación de los países, sus instituciones, grupos y organizaciones
dedicadas y relacionadas con la reducción del riesgo de desastres.
Asimismo, se destacan cuatro Temas Transversales para lograr una
aplicación integral y participativa, al igual que Medios Prácticos y Acciones
de Seguimiento que fomenten la sostenibilidad de todos estos esfuerzos,
destinados aaumentar la resiliencia de las comunidades vulnerables a los
desastres, en el contexto del desarrollo sostenible (ver documento
Resumen del MAH 2005-2015 / UNISDR).

Fuente: Brochure del Marco de Acción de Hyogo/ www.unisdr.org./hfa

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Tres Objetivos Estratégicos
1. La integración de la reducción del riesgo de desastres en las políticas
y la planificación del desarrollo sostenible.
2. Eldesarrollo y fortalecimiento de las instituciones, mecanismos y
capacidades para aumentar la resiliencia ante las amenazas.
3. La incorporación sistemática de los enfoques de la reducción del
riesgo en la implementación de programas de preparación, atención
y recuperación de emergencias.

DESARROLLO

POLITICAS Y

INSTITUCIONAL

PLANES

PREPARACIÓN
Y ATENCIÓN
DE
EMERGENCIAS

CuatroTemas Transversales
1.
2.
3.
4.

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Enfoque de abordaje de amenazas múltiples.
Perspectiva de género y diversidad cultural.
Participación comunitaria y de voluntarios.
Desarrollo de capacidades y transferencia de tecnología.

1.2 Cinco Prioridades de Acción
Prioridad 1. Velar porque la reducción
del riesgo de desastres constituya una
prioridad nacional y local con una
sólidabase institucional de aplicación.
Los países que elaboran marcos normativos, legislativos e institucionales
para la reducción de los riesgos de desastre y que pueden elaborar
indicadores específicos y mensurables para observar el progreso tienen
más capacidad para controlar los riesgos y concitar el consenso de todos
los sectores de la sociedad para participar en las medidas de reducción de
losriesgos y ponerlas en práctica.
El trabajo dentro esta prioridad está guiado a través de actividades
esenciales en los ámbitos de los marcos institucionales y legislativos
nacionales, el uso óptimo de recursos y la participación oportuna e integral
de la comunidad.

Fuente: Brochure del Marco de Acción de Hyogo/ www.unisdr.org./hfa

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Prioridad 2. Identificar, evaluar y seguir
de...