Gestion publica y gobiernos locales

CUADERNOS DE DEMOCRACIA Y CIUDADANÍA No. 3

Gobernabilidad democrática, planeación del desarrollo y participación política y ciudadana
Compilador Alexander Reina Otero

307.12 S47

Seminario – Taller Gobierno Democrático de Ciudad (2004 : Medellín) Gobernabilidad democrática, planeación del desarrollo y participación política y ciudadana / Seminario – Taller Gobierno Democrático de Ciudad. – Medellín : Instituto Popular de Capacitación, IPC, 2005. 90 p. (Cuadernos de Democracia y Ciudadanía, no. 3) ISBN : 1. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO. 2. PARTICIPACIÓN POLÍTICA. 3. PARTICIPACIÓN CIUDADANA. 4. GOBERNABILIDAD. 5. DEMOCRACIA. 6. GOBIERNO LOCAL. 7. GESTIÓN PÚBLICA. 8. RENTA BÁSICA. I. Tít. Serie

PRIMERA EDICIÓN INSTITUTO POPULAR DE CAPACITACIÓN -IPC (DE LA CORPORACIÓN DEPROMOCIÓN POPULAR) CARRERA 45 D N° 60-16 PBX: (574) 284 90 35 / FAX: (574) 254 37 44 A.A. 9690 - CORREO ELECTRÓNICO : ipc@corporacionpp.org.co PÁGINA W EB: www.ipc.org.co M EDELLÍN - COLOMBIA, MARZO DE 2005 COMPILADOR A LEXANDER REINA OTERO A POYA TROCAIRE - IRLANDA A USPICIAN CHRISTIAN A ID - INGLATERRA DESARROLLO Y PAZ OXFAM

DISEÑO , DIAGRAMACIÓN , IMPRESIÓN Y CARÁTULA: L. VIECO E HIJAS LTDA. PBX:(574) 255 9610 CORREO ELECTRÓNICO : lvieco@geo.net.co
NOTA: CUALQUIERA DE LOS CONCEPTOS AQUÍ RECOGIDOS PUEDE SER RETOMADO O TRANSCRITO, CITANDO EL AUTOR Y LA INSTITUCIÓN EDITORA RESPECTIVA. EL I NSTITUTO P OPULAR DE CAPACITACIÓN -IPC, EDITA ESTA PUBLICACIÓN, PERO NO SE HACE RESPONSABLE DE LOS CONCEPTOS EMITIDOS POR LOS( AS) ARTICULISTAS INVITADOS( AS).

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C UADERNOS

DE

D EMOCRACIA

YCI U D A D A N Í A NO . 3

Contenido

PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 CAPÍTULO I. PROPUESTAS Y ENFOQUES SOBRE GOBIERNOS DE CIUDAD DEMOCRACIA Y P ARTICIPACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA GOBIERNOS LOCALES, POLÍTICAS PÚBLICAS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Jordi Borja 1. SOBRE EL SIGNIFICADO ACTUAL DEL ÁMBITOLOCAL COMO REALIDAD SOCIAL Y POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1 La revalorización “local”. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Los nuevos roles de los gobiernos locales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. La sociedad local en la erade la globalización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.4. Para una nueva oferta pública participativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.5. El derecho a la innovación política-legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PARTICIPACIÓN: UN DESAFÍO, UNA OPORTUNIDAD, UNA CUESTIÓN POLÍTICA . . . . . . . . Losgobiernos locales y la sociedad civil.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sobre el debate actual en torno de la democracia y la participación. . . . . . . . . . . . . . . . Por nuevos derechos de ciudadanía.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 11 13 13 14 15 16 16 17 19

2. 2.1. 2.2. 2.3. 3. 4. 5.SIETE ideas para la Innovación política local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 EL RESURGIMIENTO DE LAS CIUDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 CARTA EUROPEA DE SALVAGUARDA DE LOS DERECHOS EN LA CIUDAD . . . . . . . . . . . . 23

DE LA RENTA MÍNIMA A LA RENTA BÁSICA EN BRASIL
Eduardo Suplicy 1. 2. 3. DE LOSPRECURSORES A LOS PROPONENTES DE LA RENTA MÍNIMA EN BRASIL . . . . . 29 ¿POR QUÉ LA RENTA EN DINERO CONFIERE MAYOR CIUDADANÍA? . . . . . . . . . . . . . . . . 39 EL DISEÑO DEL BENEFICIO Y DE LOS OBJETIVOS DEL EMPLEO Y DE LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

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LA CIUDAD, UNA NUEVA CULTURA PARTICIPATIVA, EL PODER...