GestionDeInformComunica LowRes Dic 09

Gestión de la información
y comunicación en
emergencias y desastres
GUÍA PARA EQUIPOS DE RESPUESTA

¿Cómo se gestiona la información?
¿Cómo trabajar con los medios de comunicación?
¿Cómo elaborar mensajes y materiales?

Editores:
Susana Arroyo Barrantes, Comunicadora Social, OXFAM
Martha Rodríguez, Asesora en Comunicación Social, OPS/OMS
Ricardo Pérez, Asesor Regional de Información, OPS/OMSÁrea de Preparativos para Situaciones de
Emergencia y Socorro en Casos de Desastre
Panamá • Julio 2009

Biblioteca Sede OPS – Catalogación en la fuente
Organización Panamericana de la Salud
“Gestión de la información y comunicación en emergencias y
desastres: Guía para equipos de respuesta”
Washington, D.C.: OPS, © 2009
ISBN: 978-92-75-32993-1
I. Título
1. PLANIFICACIÓN EN DESASTRES – organizacióny administración
2. MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE MASAS – utilización
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN – instrumentación
4. PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN – métodos
5. COMUNICACIÓN SOCIAL DE EMERGENCIA
6. EQUIPOS Y SUMINISTROS DE DESASTRES
7. GUÍA
NLM HV553
Una publicación del Área de Preparativos para Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastres de la Organización Panamericana de la Salud/OficinaRegional de la Organización Mundial
de la Salud (OPS/OMS).
Los criterios expresados, las recomendaciones formuladas y los
términos empleados en esta publicación no reflejan necesariamente
los criterios ni las políticas actuales de la OPS/OMS ni de sus Estados
miembros.
La Organización Panamericana de la Salud recibe con beneplácito las solicitudes de permiso para reproducir o traducir, en parte o
ensu totalidad, esta publicación. Las solicitudes y averiguaciones
deberán dirigirse al Área de Preparativos para Situaciones de Emergencias y Socorro en Casos de Desastres, Organización Panamericana de la Salud, 525 Twenty-third Street, NW., Washington, DC.
(EUA). Fax: (202) 775-4578; E-mail: disaster-publications@paho.org
La producción de esta guía ha sido posible gracias al apoyo financiero
dela Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID), la División de Asistencia Humanitaria Internacional
de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (CIDA) y
la Oficina de Asistencia Exterior en Casos de Desastres de la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (OFDA/AID).
Diseño Gráfico: Carlos Cuauhtémoc/Abel De Gracia/Victor Ariscain.ÍNDICE
Agradecimientos

6

Introducción

7

Capítulo 1

11

La comunicación y la gestión de la
información en la respuesta a emergencias y desastres

1.1 ¿Por qué una nueva guía?
12
1.2 El valor de la gestión de la información en situaciones de desastre 13
1.3 El equipo regional de respuesta (ERR) de la OPS/OMS
15
1.4 Perfil de los especialistas en gestión de información y comunicación 19
1.5Principios y normas de la comunicación y gestión de la información
20

Capítulo 2

25

2.1 La mejor comunicación es la que se planifica
2.2 Indicaciones previas
2.3 El ABC de la planificación de la comunicación
2.4 Ejemplos
2.5 Lista de verificación

26
28
28
35
37

Capítulo 3

39

3.1 Características de la información en situaciones de desastre
3.2 Responsabilidades del equipo de respuesta en lagestión de
la la
información y la comunicación
3.3 Actores y fuentes de información sobre desastres y emergencias
3.4 El ABC de los reportes de situación
3.5 Preparación de una página web sobre la emergencia
3.6 Preparación y difusión de reportajes y noticias

40

¿Cómo planificar la comunicación en
emergencias y desastres?

¿Cómo se gestiona la información
durante una emergencia o desastre?

42
4551
56
58

ÍNDICE
Capítulo 4

61

4.1 Los medios de comunicación durante las
emergencias y los desastres
4.2 Entendiendo a los medios de comunicación
4.3 ¿Qué buscan los medios?
4.4 ¿Cómo llegar a los medios?
4.5 Recomendaciones para el vocero oficial
4.6 Monitoreo de información
4.7 Los medios después de la emergencia

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83

Capítulo 5

87

¿Cómo trabajar con los medios
de...