globalizacion

Manuel Castells INTRODUCCIN Esta ponencia analiza los cambios en la relacin entre identidades y Estado en Amrica Latina en el contexto de la globalizacin. Se plantea en primer lugar el anlisis de la interaccin entre globalizacin, identidades y Estados en base a la experiencia comparada a escala mundial. A continuacin, se analiza la especificidad de dichos procesos en Amrica Latina. Se sealan enfin cuatro problemas fundamentales planteados a las polticas de Desarrollo Humano en Amrica Latina, sugiriendo algunas lneas de accin pblica encaminadas al tratamiento de dichos problemas. La ponencia est basada en fuentes bibliogrficas y documentales que se citan en las referencias. No se trata, sin embargo, de un anlisis emprico propiamente dicho, sino de una reflexin fundada en la observacin delas tendencias de cambio social global a fines del siglo XX. 1. GLOBALIZACIN Globalizacin no es sinnima de internacionalizacin. En sentido estricto es el proceso resultante de la capacidad de ciertas actividades de funcionar como unidad en tiempo real a escala planetaria. Es un fenmeno nuevo porque slo en las dos ltimas dcadas del siglo XX se ha constituido un sistema tecnolgico de sistemas deinformacin, telecomunicaciones y transporte, que ha articulado todo el planeta en una red de flujos en las que confluyen las funciones y unidades estratgicamente dominantes de todos los mbitos de la actividad humana. As, la economa global no es, en trminos de empleo, sino una pequea parte de la economa mundial. Pero es la parte decisiva. La economa global incluye, en su ncleo fundamental, laglobalizacin de los mercados financieros, cuyo comportamiento determina los movimientos de capital, las monedas, el crdito y por tanto las economas en todos los pases. Los mercados de divisas cambian diariamente 1,5 billones de dlares, haciendo imposible para cualquier gobierno sostener su divisa en contra de turbulencias masivas de los mercados financieros. El desarrollo y creacin de sofisticadosproductos financieros (derivados, nuevos tipos de futuros, opciones etc.) articulan valores burstiles en distintos mercados, estableciendo su interdependencia a travs de transacciones electrnicas que mueven miles de millones de dlares en segundos. Segn algunos clculos, el valor de mercado de la capitalizacin del total de productos financieros derivados en 1998 era equivalente a 12 veces el valorestimado del producto bruto total del planeta. No hay, hoy por hoy, control o regulacin de los flujos globales de capital, lo que convierte a todas las economas, en dependientes del comportamiento de los valores de sus empresas, acciones y obligaciones, en los mercados financieros. La globalizacin de la economa tambin incluye la importancia creciente del comercio internacional en el crecimiento econmico,el aumento considerable de la inversin extranjera directa, la globalizacin de una parte esencial de la produccin de bienes y servicios en torno a empresas multinacionales y a sus redes auxiliares, la interpenetracin internacional de mercados de bienes y servicios, la formacin de un mercado global de trabajadores de especial calificacin (de los ingenieros de software a los futbolistas) y laimportancia de las migraciones internacionales de mano de obra desplazada por las crisis econmicas hacia zonas con mayores oportunidades de empleo y progreso. Junto a la globalizacin econmica en sentido estricto, asistimos tambin a la globalizacin de la ciencia, la tecnologa y la informacin la globalizacin de la comunicacin, tanto en los medios de comunicacin masiva y multimedia, como en las nuevasformas de comunicacin a travs de Internet y, en una dimensin ms siniestra, la globalizacin del crimen organizado tiende a penetrar las instituciones de gobiernos en numerosos pases, con efectos perversos considerables sobre la soberana y la legitimidad polticas. El nuevo sistema global que se constituye a partir de redes de intercambio y flujos de comunicacin es a la vez extremadamente incluyente y...