Higiene Y Seguridad Ley De Aeropuertos

La industria aeronáutica por su propia naturaleza resulta compleja y muy especializada, requiere de grandes inversiones y de una constante e imparable innovación tanto en la infraestructura como en la tecnología que es utilizada en el desarrollo de sus actividades. Ahora bien, no se puede entender la aviación sin la infraestructura aeroportuaria, la cual soporta las operaciones de las aeronaves,así como el vaivén de los pasajeros, tripulaciones y cualquier tercero que tiene acceso a un recinto aeroportuario.

Cabe destacar que la Ciudad de México al ser el principal punto de conexión de la nación mexicana con el extranjero requiere contar con un aeropuerto moderno, innovador y lo suficientemente capaz de proveer de los servicios aeroportuarios necesarios tanto a las líneas aéreas como asus usuarios y atender todas las operaciones aéreas en cualquier época del año atendiendo al incremento calculado de las mismas, es por esto que la realización del anunciado proyecto del “Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México” resulta una necesidad imperante para el Estado Mexicano.

Desde el punto de vista jurídico y de acuerdo a la teoría general del Estado, corresponde al gobierno federalproveer de este tipo de infraestructura y servicios, como se ha venido haciendo en particular con el Aeropuerto Internacional Benito Juárez, que es operado, explotado y administrado por la empresa de participación estatal mayoritaria denominada Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S.A. de C.V. que forma parte de la administración pública paraestatal.

Analizando la situación actual de lapersona moral Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S.A. de C.V., es quien cuenta con la concesión otorgada por el gobierno federal para operar, administrar, explotar y en su caso construir un aeropuerto. Hay que recordar que este aeropuerto como los demás del sistema aeroportuario mexicano eran administrados y explotados por el gobierno federal hasta finales de los años noventas enque se da la privatización del sistema aeroportuario mexicano, sin embargo, el Aeropuerto Internacional Benito Juárez sigue siendo administrado, operado y explotado por un ente de la administración pública.

Debido al incremento de la demanda de las operaciones aeronáuticas y de la incapacidad del AICM para soportar dicho incremento se enfrenta al escenario de ampliarse, por lo que se actualiza elsupuesto previsto en la fracción II del artículo 12 de la Ley de Aeropuertos que establece que si el concesionario, en este caso la persona moral ya referida, requiere de un aeropuerto complementario para satisfacer un incremento en la demanda y que se demuestre este hecho, en este caso no se requerirá licitación pública, el Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, S.A. de C.V., seencuentra en la necesidad de ampliar la infraestructura actual aunado a que al ser una empresa de participación estatal mayoritaria se le concede la concesión sin que medie la licitación por el carácter que tiene. Se presume en este caso que una vez que comience a operar “el nuevo Aeropuerto”, lo hará como un aeropuerto complementario al ya existente, toda vez que este último subsistirá y atenderáoperaciones simultáneamente al nuevo. Por otro lado, hay que resaltar que ante el supuesto jurídico se refiriera a una reubicación del aeropuerto la concesión como lo establece el mencionado precepto legal será otorgada de manera directa.

Por otro lado, el Reglamento de la Ley de Aeropuertos prevé el supuesto de ampliación en los artículos 37 y 39, que en todo momento es calificada como de utilidadpública, en este caso y dado lo dispuesto en la legislación de la materia parece que este proyecto se ubica más en el supuesto inicial de un aeropuerto complementario al de una ampliación, ya que ésta debería hacerse conexa al recinto aeroportuario ya existente.

En relación con los terrenos donde se llevará a cabo la obra del “nuevo aeropuerto” al ser bienes federales también quedarán comprendidos...