historia de integración latinoamericana

CAPÍTULO I: la integración latinoamericana
América latina es un continente que ha sufrido mucha pobreza y desunión desde el
momento mismo de la colonización europea. El continente Americano desde su
conquista debió asumir un nuevo papel en el mundo: proveedor de materia prima. El
territorio americano rico en minerales, fue explotado para abastecer a los países
imperialistas y a cambiorecibió pobreza y miseria. Eduardo Galeano intenta explicar las
razones por las que América Latina ha vivido en la miseria a lo largo de su historia:
“Nuestra derrota siempre estuvo implícita en la victoria
ajena; nuestra riqueza ha generado siempre nuestra pobreza
para alimentar la prosperidad de otros: los imperios y sus
caporales nativos. En la alquimia colonial y neocolonial el
oro setransfigura en chatarra y los alimentos se convierten en
veneno.” (GALEANO, 2004:2)

Desde el inicio mismo de su vida independiente, el proyecto América Latina
nació con el sueño de vivir bajo una misma nacionalidad. El sueño de Simón Bolívar
pronto se vio frustrado por las diferencias entre los países. Poco a poco los países se
fueron desintegrando. Con la creación de la OEA se inició una nueva eraen el proceso
de integración panamericana. A partir de ahí comenzó un periodo que dio pie a la
creación de pactos importantes a nivel económico que terminaron convirtiéndose en
políticos como el MERCOSUR y el TLCAN.

LA TEORÍA DE LA INTEGRACIÓN
El escritor Alemán Karl Deutsch (1968:59,159) define integración como: “la relación
entre unidades interdependientes que buscan la creación de unnuevo sistema.” Así
mismo define integración política como: “la integración de unidades políticas que
modifican sus acciones para complementarlas con las acciones de los demás.” León
Lindberg por su parte (1971:343) define Integración Política como el “proceso mediante

el cual sistemas separados desarrollan un trabajo común que permite la búsqueda de
metas comunes y la implementación comúnde diversas políticas.”
Deutsch presenta diversos análisis sobre algunos casos de integración sobre todo
en Europa. El autor ejemplificó sobre todo los casos de la integración alemana, italiana,
inglesa y también la creación del estado Suizo y sacó diversas conclusiones acerca de la
integración. Deutsch otorga a los estados poderosos un papel preponderante en los
procesos de integración, yaque considera que sin su presencia la integración es
imposible: “los estados fuertes o unidades políticas grandes desempeñan un papel muy
importante; el desarrollo de sus capacidades políticas y económicas es decisivo para la
integración de cada una de las comunidades más amplias” (DEUTSCH, 1981: 215) A
pesar de la importancia de los estados más grandes, también otorga peso específico a losestados pequeños por considerar que ellos son capaces de alterar el equilibrio de poder o
crear conflicto entre los estados más poderosos, por lo que, según el autor, juegan un
papel muy importante en la integración: “en la carrera entre las cargas de conflicto y
las capacidades de ajuste, los países pequeños pueden jugar un papel importante en la
solución de los mismos. (Ibídem: 215)
Deutschdefine dos tipos de símbolos: políticos y reguladores: “Los símbolos
políticos nos ayudan a entender el significado político y la percepción política en
momentos y en comunidades diferentes. Los símbolos políticos pueden asociarse con
patrones nuevos de comportamiento político; los símbolos reguladores funcionan como
instrumentos de control político.” Son ejemplos de símbolos políticos la CruzBlanca en
la bandera de Suiza, la luna creciente en el símbolo islámico, el mapa mundial
representado en el símbolo de la ONU; el alemán hace especial énfasis en los símbolos
a los que considera como aspectos fundamentales en los procesos de integración. Según

su teoría, los símbolos son instrumentos de control político y además nos ayudan a
observar el comportamiento de una sociedad:...