historia de las constituciones colombianas

Dr. Edgar Arana

HISTORIA CONSTITUCIONAL COLOMBIANA
El proceso evolutivo constitucional colombiano se puede dividir en varias
épocas, a saber: la de la Independencia, de la Gran Colombia, de la Nueva
Granada, la Federalista, la de la Constitución Política de 1886, que duró más
de cien años y que tuvo un buen número de reformas, y la de la Constitución
de 1991, que abre un nuevo ciclo en lahistoria constitucional colombiana.
1. Las primeras constituciones
Un primer período, el de la revolución de la independencia, empieza con la
expedición en 1811 de la primera Constitución Política, redactada por
JORGE TADEO LOZANO, quien se sirvió de la de los Estados Unidos de
Norteamérica, a modo de modelo. Esa Carta contenía tanto cánones
republicanos como principios monárquicos, con unperfil federativo.
En esta misma época y hasta 1815, las provincias se dieron su propia
constitución, entre las cuales sobresalen la de Tunja (1811) la de Antioquia
(1812 y 1815) la de Cartagena (1812) y las de Mariquita y Neiva.
EN LA GRAN COLOMBIA

Con el triunfo obtenido en la batalla del Puente de Boyacá, se consolida la
independencia. El 7 de agosto de 1821, y reunido el soberanoCongreso de
Venezuela, dictó la Ley Fundamental de Colombia, mediante la cual se unían
en una sola república las provincias de Venezuela y de la Nueva Granada.
Este estatuto fue sancionado el 17 de diciembre de 1819 en la ciudad de
Santo Tomás de Angostura y sus sesiones se clausuraron el 11 de enero de
1820. Eligió a Bolívar como Presidente de la República y a Francisco
Antonio Zea comoVicepresidente.
Posteriormente el Congreso General de Colombia, se reunió en la ciudad de
Cúcuta en 1821 y expidió la llamada Constitución de Cúcuta, con un
contenido de 191 artículos, en 10 títulos.
Esta Constitución reafirmó la independencia y señaló que la soberanía
reside esencialmente en la Nación.
En 1828 se reunieron los constituyentes en Ocaña para reformar la Carta
fundamental, pero lasideas centralistas preconizadas por los bolivianos y
las federalistas por los santanderistas, llevaron al fracaso dicha convención.
Ante esta situación, un movimiento general puso en manos del Libertador la
suerte de la patria, confiriéndole poderes discrecionales, y fue así como
Bolívar expidió el decreto orgánico que sirvió de Ley Fundamental desde el
27 de agosto de 1828 hasta 1830, quedandosin vigor la Constitución de
1821.
2. La Constitución Boliviana
Paralelamente a la crisis de la Gran Colombia, Bolívar concluía la campaña
libertadora en el sur. El Congreso constituyente de Bolivia, acogió el
proyecto de Constitución Política presentado por Bolívar. En dicha Carta se
aprobaron como ramas del poder público, la ejecutiva, la legislativa, la
judicial y la electoral.

1Dr. Edgar Arana

Se preveía un sistema de intervención y de fiscalización de los actos del
Gobierno, mediante la acción de las cámaras.
5e previeron tres cámaras: la de los censores, la de los tribunos y la del
Senado.
Esta Constitución consagró un control y equilibrio de las autoridades y
ramas del poder público con el objeto de alcanzar una democracia efectiva.
4.

El CongresoAdmirable

Para superar la crisis de la Constitución de Cúcuta, y poner fin al decreto
orgánico d e 1828 con el cual se instauró la dictadura, mientras se
reexaminaban las instituciones, el propio libertador Simón Bolívar instaló en
Bogotá el llamado Congreso Admirable, que estuvo presidido pot el Mariscal
Sucre.
Fruto de este Congreso fue la Constitución Política de 1830 mediante la cual
seefectuaron enmiendas fundamentales, como la de romper el rigor erno
republicano, popular y representativo. La rama legislativa se integró por dos
cámaras, la de los senadores y la de los representantes. Los constituyentes
se preocuparon por vigorizar la independencia judicial, la del poder
ejecutivo, y al igual que en 1830, se conservó la institución del Consejo de
Estado, introducida por...