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La territorialización del espacio
LA CONSTRUCCIÓN DEL TERRITORIO PERUANO
Al producirse la proclamación de la independencia en 1821, el territorio del nuevo Estado peruano se extendía en un área mayor a 1.500.000 kilómetros cuadrados (aunque sin considerar los límites orientales del país).
Treinta años después de emanciparse, el Perú carecía aun de una estimación confiable del área queocupaba su territorio. Y ello conllevaba problemas múltiples que iban desde el desconocimiento de su frontera oriental, hasta llegar a problemas de recaudación fiscal al no conocer su volumen exacto de población.
LA HERENCIA VIRREINAL
La herencia territorial que recibe el Perú, al inicio de su vida republicana se remonta al periodo virreinal. Desde la creación del virreinato del Perú en 1542, que seextendía desde Nicaragua hasta el estrecho de Magallanes, hasta su conclusión formal en 1824, el territorio peruano sufrió modificaciones que fueron disminuyendo su área original. En la actualidad hay 25 gobiernos regionales, 24 departamentos y una provincia constitucional.
LA DEFINICIÓN DE FRONTERAS
Los congresistas de 1823 tuvieron que hacer frente a un problema central: definir lasfronteras de la república. Desde los orígenes de la república, el Estado peruano estableció los límites de su territorio tomando como base dos principios: uti possidetis y libre determinación de los pueblos. Sobre la base del primero, tomado del Derecho Romano, se establecía que el Perú tendría los mismos territorios que tuvo cuando era virreinato, partiendo de la validez del principio de continuidad dela posesión; sin embargo, este se hallaba subordinada al segundo de los mencionados; aun cuando, jurídicamente, un poblado debiese formar parte de un territorio nacional, las poblaciones tenían el derecho de decidir si mantenían su vinculación o pasaban a formar parte de otra demarcación por libre voluntad. Es evidente que solo podía tener vigencia para poblaciones de frontera.
Al cabo de 190años de vida republicana, el estado en el Perú ha configurado su territorio sosteniéndose en un doble proceso de delimitación y demarcación de fronteras con el establecimiento de divisiones políticas internas. Las cifras para la demarcación interna contemporánea son conocidas: 24 departamentos, 195 provincias y 1838 distritos. No obstante, las cifras esconden severos problemas cuya resolución es partede la agenda del estado.
En este proceso secular de división política de la república, las decisiones tomadas en lima no fueron las más convenientes, sea por carencia de una cartografía apropiada o por las dificultades de acceso a cada provincia, distrito o caserío. La historia republicana peruana también se enfrentó a otro desafío enorme: el esfuerzo por articular tan difícil territorio.

LAARTICULACIÓN DEL TERRITORIO
El espacio es un sistema de relaciones y pueden definirse como un producto social organizado sobre el que se pueden ejercer hasta cinco tipos de acción: apropiación, explotación, habitación, intercambio y gestión.
De acuerdo con ello, la experiencia de la sociedad peruana frente al espacio en tanto territorios es necesario explorar las condiciones en las que se operósu apropiación, superando las barreras naturales impuestas tanto por la distancia como por la topografía.
EL DESAFÍO DE LA DISTANCIA
Fue la distancia la dimensión que influyó más decisivamente en el movimiento de personas y mercancías. En el Perú de mediados del siglo XIX, la experiencia que un individuo tenia frente a la distancia no difería mucho de la que se venía experimentando por siglosdesde la llegada de los españoles. Indudablemente, desde el siglo XVI la red de caminos se fue ampliando conforme se fueron fundando más ciudades y se estructuraban nuevos circuitos económicos.
Si imagináramos la red de caminos existentes en el Perú, remontándonos hasta el inicio mismo de la república en 1821, cabría establecer primero los criterios con los que se habían determinado las rutas...