INFORMACION PUBLICA AMBIENTAL
Páginas: 23 (5640 palabras)
Publicado: 7 de septiembre de 2014
ESPECIALIDAD EN DERECHO ADMINISTRATIVO
MATERIA: DERECHOS ADMINISTRATIVO AMBIENTAL
TEMA A DESARROLLAR: DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA AMBIENTAL.
Catherine Astolfi
Abril de 2012
DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA AMBIENTAL.
Introducción.
El presente trabajo intentará sentar posición sobre la obligación legal que tienen los gobernantes frente al derecho de los ciudadanos de recibirinformación pública en materia ambiental en la provincia de Buenos Aires, ya sea a requerimiento de parte o de oficio.
En busca de dicho cometido se realizará un breve encuadre de esta temática, citando la normativa internacional de aplicación que le sirve de fundamento, para de esta manera ingresar en la Constitución Nacional y en las leyes de Presupuestos Mínimos de la Nación Nº 25.831 y Nº25.675.
Seguidamente se realizará una reseña normativa en la provincia de Buenos Aires, abordando las Leyes Nº 11.723, 12.475 y 13.569 en aras de garantizar el pleno ejercicio del derecho enunciado para los administrados, fundamentándose el necesario desplazamiento de las regulaciones provinciales.
El Derecho a la Información pública en general y a la información pública ambiental.Tratamiento Internacional. Breve reseña.
Comenzando por el escenario internacional se impone la cita de La Convención Americana de Derechos Humanos – Pacto de San José de Costa Rica, firmada y ratificada por nuestro país en el año 1984, la cuál establece el compromiso, de los estados partes signatarios, de respetar los derechos y libertades reconocidos en la convención, y a garantizar su libre y plenoejercicio a toda persona sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.
Este tratado internacional, con rango constitucional en nuestro país, instituye, en su artículo 13, el derecho a la libertad depensamiento y expresión, derechos que se encuentran íntimamente ligados al de la información pública.
Así, en lo pertinente, establece:
“…Inciso 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en formaimpresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
Inciso 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o b) la protección de la seguridadnacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
Inciso 3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y lacirculación de ideas y opiniones…”
Con esta afirmación coincide la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su Declaración sobre Libertad de Expresión: el Principio 4 establece: “El acceso a la información en poder del Estado es un derecho fundamental de los individuos. Los Estados están obligados a garantizar el ejercicio de este derecho. Este principio sólo admite limitacionesexcepcionales que deben estar establecidas previamente por la ley para el caso que exista un peligro real e inminente que amenace la seguridad nacional en sociedades democráticas”.
En la Opinión Consultiva Nº 5/85, la Corte Interamericana sostiene que el “concepto de orden público reclama que, dentro de una sociedad democrática, se garanticen las mayores posibilidades de circulación de noticias, ideas y...
MATERIA: DERECHOS ADMINISTRATIVO AMBIENTAL
TEMA A DESARROLLAR: DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA AMBIENTAL.
Catherine Astolfi
Abril de 2012
DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA AMBIENTAL.
Introducción.
El presente trabajo intentará sentar posición sobre la obligación legal que tienen los gobernantes frente al derecho de los ciudadanos de recibirinformación pública en materia ambiental en la provincia de Buenos Aires, ya sea a requerimiento de parte o de oficio.
En busca de dicho cometido se realizará un breve encuadre de esta temática, citando la normativa internacional de aplicación que le sirve de fundamento, para de esta manera ingresar en la Constitución Nacional y en las leyes de Presupuestos Mínimos de la Nación Nº 25.831 y Nº25.675.
Seguidamente se realizará una reseña normativa en la provincia de Buenos Aires, abordando las Leyes Nº 11.723, 12.475 y 13.569 en aras de garantizar el pleno ejercicio del derecho enunciado para los administrados, fundamentándose el necesario desplazamiento de las regulaciones provinciales.
El Derecho a la Información pública en general y a la información pública ambiental.Tratamiento Internacional. Breve reseña.
Comenzando por el escenario internacional se impone la cita de La Convención Americana de Derechos Humanos – Pacto de San José de Costa Rica, firmada y ratificada por nuestro país en el año 1984, la cuál establece el compromiso, de los estados partes signatarios, de respetar los derechos y libertades reconocidos en la convención, y a garantizar su libre y plenoejercicio a toda persona sujeta a su jurisdicción, sin discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social.
Este tratado internacional, con rango constitucional en nuestro país, instituye, en su artículo 13, el derecho a la libertad depensamiento y expresión, derechos que se encuentran íntimamente ligados al de la información pública.
Así, en lo pertinente, establece:
“…Inciso 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en formaimpresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.
Inciso 2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar: a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o b) la protección de la seguridadnacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
Inciso 3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y lacirculación de ideas y opiniones…”
Con esta afirmación coincide la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su Declaración sobre Libertad de Expresión: el Principio 4 establece: “El acceso a la información en poder del Estado es un derecho fundamental de los individuos. Los Estados están obligados a garantizar el ejercicio de este derecho. Este principio sólo admite limitacionesexcepcionales que deben estar establecidas previamente por la ley para el caso que exista un peligro real e inminente que amenace la seguridad nacional en sociedades democráticas”.
En la Opinión Consultiva Nº 5/85, la Corte Interamericana sostiene que el “concepto de orden público reclama que, dentro de una sociedad democrática, se garanticen las mayores posibilidades de circulación de noticias, ideas y...
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