Informe De Gestion De La Sutran
Informe de Gestión
2011
CPC. Elvira Moscoso Cabrera
Superintendente
Informe de Gestión 2011
ÍNDICE
CONTENIDO
I.
PÁGINA
4
Resumen ejecutivo
II.
La Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías
2.1
Misión y Visión
6
2.2
Funciones
6
2.3Estructura Orgánica
8
2.4
Presupuesto asignado para el año 2011
10
2.5
Recursos Humanos
13
2.6
Recursos Tecnológicos
15
III.
6
Acciones Desarrolladas
3.1
Capacitación a Inspectores, conductores y
Transportistas.
3.2
Suscripción de convenios Interinstitucionales.
22
3.3
Emisión de Directivas, Lineamientos y Procedimientos
30 3.4
Difusión de las actividades de la Superintendencia
37
3.5
Fiscalización a Entidades Complementarias.
41
3.6
Fiscalización de los Servicios de Transporte.
46
3.7
3.8
Fiscalización de la Transmisión de Señal GPS.
Imposición de Papeletas por excesos de velocidad en
carreteras.
Fiscalización en Garitas de Control y Terminales
Terrestres. 50
3.9
16
54
55
Educar antes de Sancionar
2
Informe de Gestión 2011
3.10
Operativos Especiales en fechas festivas.
3.11 Acciones de Fiscalización contra la informalidad.
3.12 Fiscalización del Transporte de Materiales y Residuos
Peligrosos.
3.13 Control de Pesos y Medidas Vehiculares.
63
67
74
77
Educar antes de Sancionar
3
Informe de Gestión 2011
I.‐
Resumen Ejecutivo.
La Superintendencia de Transporte
Terrestre de Personas, Carga y
Mercancías – SUTRAN, como organismo
adscrito al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones tiene como su principal
objetivo, proteger la vida, tutelar los
intereses públicos y defender el derecho
de los usuarios en el ejercicio de la
prestación de los servicios de transporte
terrestre
sujeto
a
supervisión,
fiscalización y control.
El Informe de Gestión Institucional
correspondiente al año fiscal 2011,
detalla las actividades realizadas por
SUTRAN y los logros obtenidos en la
reducción de los índices de fatalidad en accidentes, así como de asaltos en las vías
nacionales, el cual se presenta al Congreso de la República, en cumplimiento de la
Cuarta Disposición Complementaria que contempla la Ley Nº 29380 ‐ Ley de Creación
de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías –
SUTRAN.
En las siguientes páginas, se podrá apreciar que los esfuerzos desplegados por SUTRAN
están orientados a salvaguardar la vida de los usuarios de las vías nacionales y la
satisfacción de los administrados, así como de los usuarios de los servicios de
transporte terrestre, lo que se traduce en el incremento de las acciones de control al
transporte de personas y mercancías a nivel nacional, tanto en las garitas de control
ubicadas en las carreteras, como en los Terminales de Transporte Terrestre, las que
ascendieron a 2,153,518 en el año 2011 frente a 1,972,980 del año 2010. De otro lado,
en lo relacionado a las entidades complementarias, se realizaron 2,491 fiscalizaciones a nivel nacional.
Respecto a la participación de unidades de transporte terrestre de personas y
mercancías en accidentes ocurridos en vías nacionales, debemos señalar que el índice
de fatalidad (número de fallecidos), ha disminuido en el año 2011 en ‐22% y ‐5% en el
número de heridos comparativamente con el año 2010, lo que responde a las acciones
...
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