Ing, Agrónomo
Páginas: 36 (8842 palabras)
Publicado: 14 de agosto de 2013
POLÍTICA AGRARIA EN MÉXICO
(1915-2005)
NOTAS DE APOYO PARA EL CURSO DE
LEGISLACIÓN AGRARIA
PROGRAMA DE AGRONOMÍA
(OCTAVO SEMESTRE)
PROFESOR: PALEMÓN CASTREJÓN SALGADO
IGUALA, GRO., FEBRERO DEL 2007.
INTRODUCCION
Se pretende con estas notas, contribuir a facilitar la comprensión sobre el marco jurídico en materia agraria, através de las distintas fases, comprendidas de 1915 al 2005. El objetivo central de este trabajo es la de poder abordar las distintas fases y reformas efectuadas a partir de 1915, así como la instrumentación de la reforma al artículo 27 constitucional de 1992, con un enfoque de política pública.
Se determina primeramente, el entorno socio-político significativo del problema agrario queenfrenta la política en cuestión, para posteriormente recabar, organizar e interpretar la información pertinente que nos permite formular juicios y elaborar estimaciones sobre la factibilidad política y el impacto que conlleva al mejoramiento y calidad de vida de los ejidatarios.
Para el caso de la política gubernamental en estudio, el legislador forzosamente realizó una evaluación (concebida como unproceso paralelo a la implementación de las políticas), ex-ante y ex-post, que permite a través de indicadores cualitativos y cuantitativos identificar los elementos que determinan el éxito o fracaso de la política pública.
La reforma al artículo 27 constitucional, se realiza el 6 de enero de 1992, en el marco de la globalización y liberalización de la economía, con la cual se pretendeimplementar un nuevo modelo de desarrollo dirigido al campo, con el fin de llevar a cabo la liberalización de la tierra.
Se aborda con mayor detenimiento las distintas fases por las que ha pasado el reparto agrario desde 1917 a la fecha, durante las cuales se puede apreciar el gradualismo que imprimió el Estado mexicano, hasta llegar a la aprobación de la reforma al artículo 27 que sienta lasbases jurídicas para dar por terminado el reparto agrario y posibilitar, la privatización del ejido
Es importante destacar que, la venta de tierras no es significativa, debido al arraigo cultural en cuanto a la posesión de la tierra y además, puede influir el escepticismo de los inversionistas, se sigue produciendo solo para el abasto familiar y el excedente se lleva al mercado local o regional,se ha incrementado la oferta de mano de obra en actividades no agropecuarias.
POLÍTICA PÚBLICA (AGRARIA)
Se parte de que política pública es un programa de acción gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geográfico en donde el actor principal es la autoridad gubernamental, aún cuando no es el único actor activo, intervienen otros que no son precisamente pasivos como losorganismos, grupos e instituciones. Generalmente se le atribuyen las siguientes características: un contenido, un programa, una orientación normativa, un factor de coerción y una competencia social.
Por lo tanto una política pública se compone por todo aquello que los actores gubernamentales deciden o no hacer.
Las políticas públicas se ocupan de estudiar los problemas públicos y los procesosdecisionales de las autoridades jurídicamente públicas. En este sentido las políticas públicas conllevan un sistema multidisciplinario por su naturaleza científico- técnica.
Las políticas públicas en muchos de los casos designan las políticas gubernamentales, estatales u organizacionales en un período determinado, estas determinan las estrategias de acción de las políticas que le son imputables alos responsables del gobierno u organizaciones en su cotidiano quehacer frente a los diversos problemas que enfrenta cada coyuntura. Dichas estrategias tienen sentido público cuando responden al resultado de la agregación de las voluntades individuales del público ciudadano.
Al referirnos a la política gubernamental, se hace pensando en las decisiones de gobierno, que sin la participación de...
POLÍTICA AGRARIA EN MÉXICO
(1915-2005)
NOTAS DE APOYO PARA EL CURSO DE
LEGISLACIÓN AGRARIA
PROGRAMA DE AGRONOMÍA
(OCTAVO SEMESTRE)
PROFESOR: PALEMÓN CASTREJÓN SALGADO
IGUALA, GRO., FEBRERO DEL 2007.
INTRODUCCION
Se pretende con estas notas, contribuir a facilitar la comprensión sobre el marco jurídico en materia agraria, através de las distintas fases, comprendidas de 1915 al 2005. El objetivo central de este trabajo es la de poder abordar las distintas fases y reformas efectuadas a partir de 1915, así como la instrumentación de la reforma al artículo 27 constitucional de 1992, con un enfoque de política pública.
Se determina primeramente, el entorno socio-político significativo del problema agrario queenfrenta la política en cuestión, para posteriormente recabar, organizar e interpretar la información pertinente que nos permite formular juicios y elaborar estimaciones sobre la factibilidad política y el impacto que conlleva al mejoramiento y calidad de vida de los ejidatarios.
Para el caso de la política gubernamental en estudio, el legislador forzosamente realizó una evaluación (concebida como unproceso paralelo a la implementación de las políticas), ex-ante y ex-post, que permite a través de indicadores cualitativos y cuantitativos identificar los elementos que determinan el éxito o fracaso de la política pública.
La reforma al artículo 27 constitucional, se realiza el 6 de enero de 1992, en el marco de la globalización y liberalización de la economía, con la cual se pretendeimplementar un nuevo modelo de desarrollo dirigido al campo, con el fin de llevar a cabo la liberalización de la tierra.
Se aborda con mayor detenimiento las distintas fases por las que ha pasado el reparto agrario desde 1917 a la fecha, durante las cuales se puede apreciar el gradualismo que imprimió el Estado mexicano, hasta llegar a la aprobación de la reforma al artículo 27 que sienta lasbases jurídicas para dar por terminado el reparto agrario y posibilitar, la privatización del ejido
Es importante destacar que, la venta de tierras no es significativa, debido al arraigo cultural en cuanto a la posesión de la tierra y además, puede influir el escepticismo de los inversionistas, se sigue produciendo solo para el abasto familiar y el excedente se lleva al mercado local o regional,se ha incrementado la oferta de mano de obra en actividades no agropecuarias.
POLÍTICA PÚBLICA (AGRARIA)
Se parte de que política pública es un programa de acción gubernamental en un sector de la sociedad o en un espacio geográfico en donde el actor principal es la autoridad gubernamental, aún cuando no es el único actor activo, intervienen otros que no son precisamente pasivos como losorganismos, grupos e instituciones. Generalmente se le atribuyen las siguientes características: un contenido, un programa, una orientación normativa, un factor de coerción y una competencia social.
Por lo tanto una política pública se compone por todo aquello que los actores gubernamentales deciden o no hacer.
Las políticas públicas se ocupan de estudiar los problemas públicos y los procesosdecisionales de las autoridades jurídicamente públicas. En este sentido las políticas públicas conllevan un sistema multidisciplinario por su naturaleza científico- técnica.
Las políticas públicas en muchos de los casos designan las políticas gubernamentales, estatales u organizacionales en un período determinado, estas determinan las estrategias de acción de las políticas que le son imputables alos responsables del gobierno u organizaciones en su cotidiano quehacer frente a los diversos problemas que enfrenta cada coyuntura. Dichas estrategias tienen sentido público cuando responden al resultado de la agregación de las voluntades individuales del público ciudadano.
Al referirnos a la política gubernamental, se hace pensando en las decisiones de gobierno, que sin la participación de...
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