Ingresos publicos

DESARROLW HUMANO: INFORME 1990

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d' . nales de la protección ambiental deben te y Su~. Además, los ~ost~: ~a::ciones ricas, ya que éstas son responsaprovernr en gran medIda d la degradación ambiental. Con el 20% de la bIes de una bue~a parte e. emiten más de la mitad de los gases de oblación mundIal, estas naCIones 1 t Anle todo la voluntad de las P r tan nuestro p ane a. , inv:made~o queca len. líticas ambientales, de transferir tecnolorcionar recursos adicionales es lo naCIones rIcas de cambIar sus ~o . . ún gías ambientalmente sanas y e propo que asegura la preservación de nuestro patnmonIo com .

CAPITULOl

Definición y medición del desarrollo humano

Estos, entonces, son ~os prmc~~~ esdmDesarrollo Humano. Lejos de conde política de esta prImera edlclOn .e sfuerzo loshallazgos y conclutestar todas las preguntas en es~ernme~:tes que 'exigen un análisis más siones generalm:nte p~ant~;n má:r:e~iculosa: ¿Cuáles son los elementos profundo y una mvestIg~cI n m 1 administrar y financiar el desaesenciales de las estrategias para P ~~tar, d un marco de referencia prác? . C áles son los reqUlsI os e . . rrollo h umano. ¿ u .. f ? Qué es un entorno externo propICIO ticopara un desarrollo partiCIpa IVO. ¿ guntas similares estarán en el ara el desarrollo humano? Estas y otras pre ~rden del día de los futuros informes sobre desarrollo humano.

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***ensajes Y conclusiones en materia 1

La verdadera riqueza de una nación está en su gente. El objetivo básico del desarrollo es crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vidaprolongada, saludable y creativa. Esta puede parecer una verdad obvia, aunque con frecuencia se olvida debido a la preocupación inmediata de acumular bienes de consumo y riqueza financiera. Algunas veces, las consideraciones técnicas acerca de los medios para alcanzar el desarrollo humano -y el uso de estadísticas para medir los ingresos nacionales y su crecimiento- encubren el hecho de que el objetivoprimordial del desarrollo consiste en beneficiar a la gente. Y esto por dos razones. En primer lugar, las cifras sobre ingresos nacionales, a pesar de ser útiles para muchos propósitos, no reflejan la composición de los ingresos ni los beneficiarios reales. En segundo lugar, los individuos generalment:-valoran logros que nunca se materializan, o por lo menos no lo hacen inmediatamente, en términosde mayores ingresos o cifras de crecimiento: mejor nutrición y servicios médicos, mayor acceso a los conocimientos, vidas más seguras, mejores condiciones de trabajo, protección contra el crimen y la violencia física, horas de descanso más gratificantes y un sentimiento de participación en las actividades económicas, cultura- . les y políticas de sus comunidades. Obviamente, la gente también desea• mayores ingresos como parte de sus oportunidades. Pero el ingreso no es la suma total de la vida humana. Esta forma de enfocar el desarrollo humano no es realmente nueva. La idea de que los beneficios sociales deben juzgarse según la medida en que promuevan el "bienestar humano" se remonta por lo menos a Aristóteles. Este filósofo también advirtió que las sociedades no debían juzgarsesimplemente por patrones tales como el ingreso y la riqueza, que no se buscan por sí mismos, sino que se desean como medios para alcanzar otros objetivos. "Evidentemente, la riqueza no es el bien que estamos buscando, ya que solamente es útil para otros propósitos y por otros motivos". Aristóteles argüía que "la diferencia entre un buen acto político y uno malo" debía verse en términos de sus éxitos yfracasos en desarrollar la capacidad de las personas de llevar una "vida próspera". El ser humano como fin real de todas las actividades fue un tema recurrente en los escritos de la mayoría de los primeros filosófos. Emmanuel Kant observó: "Así

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DEFINIOON y MEDIOON DEL DESARROLLO HUMANO

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TABLA 1.1

PNB per cápita e indicadores sociales escog¡ os...