INSTRUCTIVO ELECCIONES DIGNATARIOS ORGANISMOS DE ACCION COMUNAL 2008

1

INSTRUCTIVO ELECCIONES DIGNATARIOS ORGANISMOS DE ACCION
COMUNAL 2008

DE:

Dirección de Asuntos Políticos y Electorales
Oficina Asesora Jurídica

PARA:

Gobernaciones de Departamento, Alcaldías Distritales y Municipales y/o
dependencias que ejercen la función de inspección, control y vigilancia
sobre la organización comunal, Federaciones Departamentales y
Municipales, Asociaciones y Juntas deAcción Comunal.

ASUNTO:

Instructivo orientador para que sea tenido en cuenta durante el proceso
electoral que se realizará durante el año 2008 por parte de los
organismos de acción comunal.

FECHA:

28 de febrero de 2008

2

PRESENTACIÓN

Con motivo de la celebración de los 50 años de la Acción Comunal en Colombia,
el Ministerio del Interior y de Justicia, quiere aprovechar su aniversario parafelicitar a todos aquellos miembros de estas Organizaciones de Base por su
compromiso y buena voluntad para fortalecer la solidaridad de sus comunidades
de manera permanente, trabajando por el bienestar general de sus localidades
con un espíritu de coordinación y subsidiariedad permanente.
Teniendo en cuenta los dos acontecimientos que festeja la Acción Comunal en
2008 tan verdaderamenteimportantes como son el quincuagésimo aniversario de
creación de las Juntas y la elección de sus propios dignatarios, esta Cartera ha
considerado importante entregarle a los departamentos, distritos y municipios así
como a la Confederación Nacional este Manual para la Celebración de Elecciones
Comunales que esperamos sea de mucha utilidad para el buen desarrollo y
coordinación de los comicios del próximo27 de abril.
Al igual que la fiesta democrática que se vivió el 28 de octubre pasado, esperamos
que esta jornada de fortalecimiento institucional sea un motivo de unión entre las
distintas comunidades, para que la forma de escoger a sus próximos dirigentes se
lleve A VOTO LIMPIO, esto es, sin la intromisión de conductas deshonestas, que
puedan afectar el compromiso con la institucionalidad de lasJuntas de Acción
Comunal.
Finalmente, quiero invitar a participar a todos los miembros de las Juntas de
Acción Comunal a trabajar por sus localidades, a fortalecer la democracia
ejercitando la política de participación ciudadana que tanto ha venido
evolucionando en Colombia desde la promulgación de la Constitución de 1991,
para que a través de un control social efectivo, se pueda cooperar con lalabor del
gobernante de nuestro municipio, distrito o departamento convirtiendo el
acompañamiento cívico en un punto de partida para generar confianza de los
ciudadanos en sus instituciones y de los habitantes hacia sus gobernantes, con el
exclusivo propósito de generar el capital social que tanto necesita nuestro país
como presupuesto fundamental para su desarrollo.

3

CONTENIDO

Pág.Presentación
1.2.2.1.3.3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
4.
4.1.4.2.4.2.1.
4.3.4.4.4.4.1.
4.4.2.
5.
6.
7.
8.
9.
9.1.10.
11.
11.1.11.2.
11.3.
11.4.
12.-

Normas legales que orientan las elecciones
Gestiones preparatorias para las elecciones
Libro de inscripción de afiliados
Afiliación a la Junta de Acción Comunal
Requisitos para afiliarse
Impedimentos para afiliarse
Solicitud de afiliación por escrito
Requisitos paraelegir y ser elegido
Calendario electoral y período de dignatarios
Sistema de elección aplicable en los comicios
La asamblea previa a las elecciones.
Elección de dignatarios en asamblea
Convocatoria para la elección
Elección directa
Sistema de elección
Asignación de cargos
Ejemplo de cuociente electoral:
Dignatarios que deben elegir las Juntas de Acción Comunal
Quórum y validez de la elecciónÓrgano al cual se debe acudir para denunciar
Irregularidades en el proceso electoral
Inscripción de nuevos dignatarios
impugnación a las elecciones
Proceso de impugnación
Papel de las entidades de control y vigilancia en el
Proceso electoral
Consejo Comunal
Orientaciones generales sobre el Consejo Comunal
Integración del Consejo Comunal
Aspectos generales sobre el Consejo Comunal
Aspectos positivos...