Instructivo Para El Proceso De Empalme Hellip

___________________________________________________________________________________________________________________________________ Instructivo para el proceso de empalme de los mandatarios territoriales 2015 2016Comit de redaccin Direccin de Desarrollo Territorial Sostenible del Departamento Nacional de Planeacin DNP rea de Gobernabilidad Democrtica del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD __________________________________________________________________________________________________________________________________  El presente instructivo Orientaciones para el proceso de empalmede los mandatarios territoriales 2015-2016, est dirigido tanto a los gobiernos salientes, quienes a travs del empalme deben entregar su administracin y a los nuevos mandatarios y sus equipos de gobierno que asumirn la responsabilidad de dirigir sus territorios, para hacer el mejor aprovechamiento de los procesos e informacin que en su aplicacin se genera. Este documento tiene el propsito debrindar orientaciones conceptuales, tcnicas, metodolgicas y normativas, como instrumento para alcanzar mayores niveles de desempeo de las administraciones territoriales, en el desarrollo efectivo de los procesos de empalme de gobierno. Se proponen tres fases para el empalme, las cuales se describen a continuacin Fase I Esta primera fase est dirigida a la administracin saliente y presenta los cuatroprimeros pasos para la preparacin de insumos para el empalme, los cuales consisten en la conformacin de equipo de trabajo y designacin de los responsables de empalme, construccin de agenda interna de trabajo, identificacin y levantamiento de la informacin, y elaboracin del informe de gestin y recomendaciones a la nueva administracin. Fase II La segunda fase est dirigida tanto a la administracinsaliente como a la entrante, y da cuenta de las actividades a realizar para desarrollar un efectivo ejercicio de empalme. En esta lnea, el gobierno entrante debe conformar el equipo de trabajo y designar a los responsables de empalme, asimismo se coordinar con el equipo de la administracin saliente para la realizacin de las sesiones de empalme por temas o dependencias, entregas de actas parciales ylas sesiones aclaratorias. Una vez terminadas las sesiones de empalme y las aclaratorias, la administracin saliente proceder a la elaboracin del acta de entrega y a la convocatoria y realizacin de una reunin abierta de entrega de gobierno. Fase III Esta fase est orientada a la administracin entrante, y brinda los lineamientos para la utilizacin y aprovechamiento efectivo de la informacin entregadapor el gobierno saliente. En este sentido, se brindan orientaciones para el uso estratgico de la informacin recolectada en el empalme, para lo cual, se precisa emplear la informacin para resolver las prioridades de los primeros das de la administracin entrante, tales como acciones judiciales pendientes, contratos por vencer, elaboracin del nuevo plan de desarrollo, plan de ordenamientoterritorial, finanzas territoriales y continuidad de programas estratgicos. El empalme de Gobierno es un proceso que contribuye a la rendicin de cuentas de la rama ejecutiva, la cual es una obligacin de todos los servidores de la administracin pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 78 de la Ley 1474 de 2011 y el Artculo 50 de la Ley 1757 de 2015. En este marco, el empalme de Gobierno es unproceso efectivo, transparente, til y obligatorio, a travs del cual se hace entrega y se recibe formalmente la administracin pblica de las entidades territoriales, y se formaliza con la entrega del acta de informe de gestin. El empalme tambin es un proceso estratgico y de inters pblico dado que brinda insumos claves para la elaboracin del nuevo Plan de Desarrollo. Adems El empalme de Gobierno Es...