Instrumento Juridico

1-Instrumento Jurídico que soportan el ejercicio de la Gestión Social:
Fundamentos Jurídicos de la Gestión Social, tiene como propósito la formación del Gestor Social en el manejo y aplicación del ordenamiento jurídico venezolano que vincula la participación ciudadana con el desarrollo local. Para ello es necesario, un abordaje teórico sobre el Estado, su proceso de descentralización ydesconcentración, y el principio de separación de los poderes dirigido a precisar los “actores” tradicionalmente facultados para elaborar las Leyes.
Esta Unidad Curricular les permitirá a las y los estudiantes conocer las bases jurídicas que sustentan el derecho a la participación y a la organización del ciudadano, mediante la apropiación de los mandatos constitucionales orientados a consolidar unmodelo de desarrollo sostenible y sustentable que garantice la gobernabilidad y el ejercicio de los derechos humanos.
En atención al Eje Proyecto, esta Unidad Curricular con la selección y el estudio de la regulación vigente sobre participación ciudadana le proporciona al estudiante las herramientas legales y metodológicas que permiten, la incorporación de actores sociales, grupos y comunidades enla definición, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de planes y proyectos sociales, dirigidos a incrementar la calidad de vida de los colectivos. En este sentido, se suministraran las herramientas de análisis para la aplicación y el manejo del conjunto de Leyes que le dan soporte a los Planes de Desarrollo Económico y Social de la Nación y al quehacer de las distintas Instituciones oEntes Estatales llamados a materializar sus objetivos.

Las bases legales se encuentran constituidas por todas aquellas leyes que sobre la materia de estudio se han dictado en el país. En relación a lo señalado por Palella, S. y Martins, F. (2004) las bases legales "Se refiere a la normativa jurídica que sustenta el estudio, desde las Leyes, reglamentos, Normas, Resoluciones y Decretos, entreotros." (p. 55). En consecuencia, esta investigación está fundamentada legalmente en las Leyes, Reglamentos y Resoluciones que norman y establecen las bases para impulsar la participación y el protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía económica a través de la autogestión, cogestión, las empresas comunitarias y demás formas asociativas.


3-La Descentralización y la desconcentracióndel estado venezolano en el marco del plan de la nación
La descentralización, una megatendencia asociada a la globalización, arranca en Venezuela después de 150 años de centralismo republicano, de los cuales sólo 40 corresponden al centralismo democrático de los civiles. Durante esta última etapa comenzó a edificarse la actual Venezuela y aparece la ordenación del territorio como una estrategianovedosa y modernizante. Evaluado el proceso histórico de formación de la sociedad y su espacio, se examinan las políticas estatistas y populistas que explican la crisis del modelo de desarrollo adoptado y, desde esta perspectiva, las proposiciones del gobierno que conduce a Venezuela desde comienzos de 1999. Se propone profundizar en la descentralización y la ordenación del territorioparticipativas, a los fines de lograr la sintonía con el mundo global.
La descentralización o el centralismo no son fines en sí mismos. Su polaridad y la imposición de un proceso sobre el otro cobran rasgos específicos según sea la realidad concreta en que se manifieste. En el presente histórico, la descentralización se asocia al fenómeno relativamente reciente de la globalización o mundialización delmercado; el cual, según George Soros, es un modelo tecno-productivo en formación, de permanente innovación, que exige crecientes recursos financieros, genera productos de vida más corta y, gracias a la extraordinaria movilidad del capital y de la información, tiene un rasgo distintivo: la libre circulación de capitales y la integración económica.
La descentralización y la globalización son dos...