Instrumentos legales y constitucionales para enfrentar la problemática minera en Madre de Dios

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Instrumentos legales y constitucionales
para enfrentar la problemática minera en
Madre de Dios

Víctor Raúl Solorio Neira

Madre de Dios - Perú

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ÍNDICE GENERAL
Primera Parte
Problemática de la minería aurífera en Madre de Dios
1. La minería aurífera en Madre de Dios..................................................................1
1.1. Concesionesmineras........................................................................................2
1.1.1. Provincia de Tambopata.................................................................................5
1.1.2. Provincia de Tahuamanu................................................................................7
1.1.3. Provincia deManu..........................................................................................8
1.2. Proceso minero................................................................................................10
1.2.1. Exploración...................................................................................................11
1.2.2. Explotación...................................................................................................11
1.2.3.Beneficio.......................................................................................................14
1.3. Desarrollo de la actividad minera y ordenamiento territorial...........................21
1.3.1. Superposición de la actividad minera con otros derechos
y usos territoriales...................................................................................................21
1.3.2.Ordenamiento territorial................................................................................25
1.3.3. ZEE de Madre de Dios.................................................................................27
1.4. Minería artesanal y pequeña minería..............................................................29
1.4.1. Extensiónterritorial.......................................................................................29
1.4.2. Real dimensión de las empresas mineras....................................................30
1.5. Adecuación legal de la minería........................................................................31
1.5.1. Situación de la actividad minera...................................................................31
1.5.2. Precisiones sobre la mineríainformal e ilegal..............................................33
1.5.3. Problemática de la minería artesanal y pequeña minería............................37

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2. Efectos de la minería aurífera en Madre de Dios...............................................39
2.1. Impactos ambientales......................................................................................39
2.1.1.Irresponsabilidad ambiental..........................................................................39
2.1.2. Contaminación por mercurio.........................................................................44
2.1.3. Daños ocasionados por el uso de dragas....................................................47
2.2. Impactossociales............................................................................................49
2.2.1. Incremento de la presión migratoria sobre la región....................................49
2.2.2. Trata de personas con fines de explotación laboral y prostitución...............51
2.2.3. Desgobierno: población en conflicto y poder de facto..................................52
2.3. Impactoseconómicos......................................................................................59
2.3.1. Evasión de impuestos...................................................................................59
2.3.2. Interferencia directa sobre otras actividades económicas...........................60
Segunda Parte
Instrumentos constitucionales para enfrentar la problemática de la minería
aurífera en Madre de Dios
3. Normas constitucionales para enfrentar la...