Internacionales

Cómo defenderse ante la Cobranza Coactiva iniciada por Sunat
INFORME PRINCIPAL: Cómo defenderse ante la Cobranza Coactiva iniciada por Sunat Mery BAHAMONDE QUINTEROS Resumen Ejecutivo En el presente informe se analizarán la consecuencias del inicio de un procedimiento de cobranza coactiva y se plantearán recursos que puede interponer el deudor tributario para denunciar los vicios de cobranzacoactiva en los que puede incurrir Sunat en el procedimiento de cobranza coactiva. INTRODUCCIÓN Con el lema “Si has sido notificado por una deuda tributaria o aduanera NO ARRIESGUES TU NEGOCIO” la Sunat introduce a los contribuyentes a un link para señalarles las consecuencias nefastas que implican el inicio de una cobranza coactiva. En efecto, con mayor frecuencia recibimos consultas de clientesvíctimas de la cobranza coactiva iniciada por Sunat, pues los embargos por deudas tributarias están a la orden del día, así la Sunat no solo embarga bienes de propiedad de la empresa sino también de sus gerentes generales; dentro de las modalidades más comunes de embargo son: los embargos en cuenta corriente bancaria, embargo en forma de inscripción en la partida registral de inmuebles, vehículos,acciones; asimismo los grandes empresas compradoras son obligadas a abonar a Sunat los pagos que corresponden a proveedores a cuenta del pago de impuestos que éstos deben a la Sunat. Las acciones de cobranza obedecen a objetivos institucionales de la Sunat a fin de elevar la presión tributaria a 16% para este año; así la remozada Sunat, mediante Resolución de Superintendencia N° 051-2012, haprevisto otorgar un incentivo monetario anual a sus trabajadores que contribuyan a obtener más recaudación, entre otros a aquellos auditores minuciosos en su labor fiscalizadora quienes descubran modalidades de evasión de las empresas fiscalizadas y a aquellos ejecutores coactivos que recuperen las deudas que durante el tránsito de los anteriores jefes de Sunat, quienes carecieron de poder de decisión,dejaron que las deudas prescriban por inercia y falta de voluntad política del gobierno anterior. Ahora bien, la omnipresente y omnipotente Sunat no siempre tiene la razón, pues con la finalidad de elevar la recaudación, hemos notado que la Sunat vulnera constantemente dos derechos importantes de los contribuyentes, a saber, el derecho al debido procedimiento y el respeto al derecho a la seguridadjurídica; en ese sentido los contribuyentes debemos saber que no nos pueden cobrar una deuda que se nos notificó válidamente y que tampoco nos pueden cobrar una deuda respecto de la cual ya prescribió el plazo de la acción de cobro de la Sunat. En el presente informe se dará a conocer las consecuencias del inicio de un procedimiento de cobranza coactiva, asimismo se propondrá algunos recursos dedefensa previstas en el Código Tributario a la luz de la jurisprudencia del Tribunal Fiscal para contradecir los vicios de cobranza coactiva en los que suele incurrir la Sunat. I. ¿QUÉ IMPLICA EL INICIO DE LA COBRANZA COACTIVA DE SUNAT? El artículo 55 del Código Tributario señala que es función de la Administración Tributaria recaudar tributos. En efecto, la facultad de recaudación es central entoda Administración Tributaria, entendida esta como aquella destinada a procurar el pago de la obligación tributaria, ya sea de manera voluntaria, pre coactiva, (llamadas y cartas inductivas al pago) o, en su defecto, de manera coercitiva (a través de medidas cautelares y embargos); en ese sentido la cobranza coactiva constituye la última fase del ciclo de recaudación y recuperación de la deudatributaria, cuya actuación coactiva se encuentra regulado en el artículo 114 del Código Tributario, el cual confiere a la Sunat la facultad de requerir el pago al contribuyente en el marco de un procedimiento de cobranza coactiva, regulado mediante Resolución de Superintendencia N° 216-2004/SUNAT. La facultad reglada de cobrar coactivamente las deudas tributarias constituye una herramienta...