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BOE núm. 100

Jueves 27 abril 2006

I.

Disposiciones generales

MINISTERIO DE INDUSTRIA,
TURISMO Y COMERCIO
7458

16271

REAL DECRETO 419/2006 de 7 de abril, por el
que se modifica el Real Decreto 2485/1998, de
13 de noviembre, relativo a la regulación del
régimen de franquicia y el registro de franquiciadores.

La actividad comercial en régimen de franquicia es
una fórmulaorganizativa que en los últimos años ha
experimentado un espectacular crecimiento, de manera
que juega un papel indiscutible en la economía moderna
siempre abierta a nuevas formas de comercialización.
El motivo de este crecimiento hay que buscarlo en las
ventajas que ofrece la franquicia. Desde el punto de vista
de la demanda, este tipo de acuerdo favorece el desarrollo de marcas quegarantizan una calidad estable y reducen los costes de búsqueda del comprador. Mientras que,
desde la oferta, estas estructuras permiten organizar
grandes redes de forma más económica que las estructuras totalmente integradas.
Sucede que la franquicia compite al menos en dos
mercados: uno, que es el de los candidatos a franquiciados, y otro, que es el de los consumidores.
En este primero, lafranquicia es un sector en el que
operan empresas diversas en cuanto a inversión, contratos, antigüedad en la actividad o número de establecimientos. De ahí que la información relativa a las empresas franquiciadoras sea muy útil para una empresa que se
plantee iniciar la actividad de franquicia o un potencial
franquiciado.
Por este motivo, con esta reforma del Real Decreto
2485/1998, de 13 denoviembre, por el que se desarrolla el
artículo 62 de la Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista, relativo a la regulación de
régimen de franquicia y crea el Registro de Franquiciadores, se pretende potenciar el Registro de Franquiciadores
como instrumento de información cualificada, veraz y
actualizada del sistema, así como aclarar algunos extremos que permiten calificar auna empresa como empresa
franquiciadora. Así, las personas que van a invertir en un
proyecto empresarial podrán obtener una información
razonable para decidir si invierten o no en dicho proyecto.
La experiencia demuestra que la mejora en la regulación del Registro puede reforzar su finalidad última de ser
un instrumento eficaz de información y transparencia del
mercado, lo que aconseja laadaptación de esa reglamentación mediante la presente norma.
La aprobación de un nuevo reglamento supone la
oportunidad de diferenciar actividades y articular en un
único texto el conjunto de puntos o requisitos que dotan

de identidad a un franquiciador como tal. A este respecto
cabe afirmar que la planificación, junto al seguimiento y
evaluación de la actividad franquiciadora requieredotarse
de instrumentos que permitan no sólo valorar la existencia de unos requisitos mínimos, sino además de criterios
más exigentes de experiencia o calidad.
El principal mecanismo de información al mercado es
el Registro de franquiciadores, el cual se ha configurado
hasta la fecha básicamente como un instrumento censal.
Con el nuevo contenido de los datos que se recogen en el
Registro, éstepuede entenderse como un auténtico criterio válido para señalar aquellas empresas que realmente
cumplen los requisitos mas exigentes para ser consideradas franquiciadores, con todas las notas deseables, frente
a las que no lo son.
Junto a estos aspectos de la regulación, para el desarrollo de la actividad hay otros dos aspectos que también
demandan atención preferente, relativos a la separacióny
definición de actividades empresariales que son a
menudo confundidas con la actividad franquiciadora. Por
una parte, no tienen la consideración de franquicia, el
contrato de concesión mercantil o de distribución en
exclusiva, por el cual un empresario se compromete a
adquirir, en determinadas condiciones, productos normalmente de marca, a otro que le otorga una cierta exclusividad en una...