JeanPaul1

EVALUACIÓN DEL PDM 1997-2001
DE LA HONORABLE ALCALDÍA DE VILLA TUNARI

INTRODUCCIÓN ________________________________________________________ 2
Una evaluación. ¿Para qué? _____________________________________________ 2
Metodología___________________________________________________________ 3
1. La problemática municipal de Villa Tunari y las estrategias de Desarrollo Municipal._______________________________________________________________________ 4
1.1 La problemática.____________________________________________________ 4
1.2 La estrategia municipal.______________________________________________ 5
1.3 Análisis____________________________________________________________ 6
1.4 La problemática Municipal según la demanda social. _____________________ 8
1.5 Análisis de la demanda social porUnidades Territoriales de Planificación __ 10
2. Hasta que punto se ha cumplido lo planificado. _____________________________ 12
3. Dificultades encontradas por el municipio en el cumplimiento en la APLICACIÓN del
PDM. _________________________________________________________________ 15
3.1 Dificultades presupuestarías._________________________________________ 16
3.2 Errores de planificación.____________________________________________ 17
3.3 Programas mal definidos, mala lectura de la demanda social y proceso de
planificación participativa defectuoso. ____________________________________ 18
3.4 Características favorables para la ejecución del PDM. ___________________ 19
CONCLUSIONES _______________________________________________________ 20

EVALUACIÓN DEL PDM 1997-2001
DE LA HONORABLEALCALDÍA DE VILLA TUNARI

INTRODUCCIÓN

Ya han pasado los cinco años del primer PDM de la Honorable Municipalidad de Villa
Tunari. Este ha sido sin duda un tiempo de muchas novedades, tanto para gente del
municipio como para sus autoridades. Es un tiempo de retos para sus autoridades de no
traicionar el espíritu de la Ley de Participación Popular y de aplicarla de acuerdo a todos
los requerimientosque ésta estipula. Es sin duda un camino largo de aprendizaje y donde
los errores pueden ser numerosos. Es en este sentido que, a vísperas de la elaboración del
nuevo Plan de Desarrollo Municipal, una serie de inquietudes aparecen entre las
autoridades municipales.
1. ¿El PDM 97-2001 está hecho según las normas y/o procedimientos que rigen la
elaboración de un plan de desarrollo?
2. ¿Cuál es elporcentaje de lo planificado que se ha cumplido? ¿Cuáles son los
factores coadyuvantes y cuáles han sido los obstáculos encontrados?
3. A la luz de los puntos precedentes ¿Cuáles son los aspectos que deben mejorarse,
qué sugerencias se pueden extraer de la experiencia 1997-2001?
Para responder a estas preguntas se hace necesaria una evaluación del PDM; también
podemos preguntarnos acerca de lautilidad de la evaluación.
Una evaluación. ¿Para qué?
A nuestro entender hay dos formas de ver una evaluación. La primera, que podemos
llamarla policial y la segunda reflexiva. La primera es aquella evaluación tipo contraloría
destinada a encontrar los errores, voluntarios o involuntarios, las incompetencias. Esta, es
una evaluación examen que más que ayudar a la progresión es un control. La segunda,la
que precisamente motiva el presente trabajo, está guiada por una filosofía completamente
diferente: busca que a través de un mejor conocimiento de lo que se ha hecho, se pueda
sacar a la luz nuestros errores y poder enmendarlos mas adelante. Sin embargo, es lo más
difícil. Una buena evaluación de las acciones municipales requiere del registro constantes,
sistemático de datos que permitan seguirlos pasos de este accionar. Evidentemente, esto
significa altos nivel de transparencia municipal que sólo son el resultado de una voluntad
política. El fortalecimiento municipal debe estar encarado entonces hacia una mayor
eficiencia, eficacia y hacia una mayor claridad en la información.
Pero a aparte de contribuir a una mejor gestión municipal esta evaluación y en general el
proceso de...