Jerarquizacion De Problemas Comunitarios

Páginas: 5 (1068 palabras) Publicado: 15 de noviembre de 2012
JERARQUIZACIÓN DE
PROBLEMAS CANTONALES

ADMINISTRACIÓN DE LA MUNICIPALIDAD DE AZOGUES
2009-2014

INSTRUCTIVO PARA LA JERARQUIZACIÓN DE PROBLEMAS CANTONALES

1.- ANTECEDENTES

En rigor, la jerarquización de problemas del Cantón Azogues debe reflejar la realidad estudiada y en consecuencia, debe realizarse a partir de un conocimiento profundo de la misma.

Estaconcepción de la jerarquización resulta ciertamente contradictoria con el nivel de profundidad que ha que ha alcanzado el conocimiento de la realidad de la ciudad de Azogues a través del levantamiento de problemas en los términos efectuados; por lo que para mantener la necesaria coherencia deberá entenderse al trabajo a efectuarse como una jerarquización preliminar de los problemas del CantónAzogues.

De todos modos, los resultados que se alcancen aproximarán al fenómeno estudiado y por tanto permiten entender globalmente las deficiencias cuantitativas y cualitativas que presentan los diferentes bienes y servicios que se inscriben en los distintos sectores y subsectores de análisis.

En estas condiciones, la jerarquización de los problemas cantonales tiene como objetivos específicos alos siguientes:

- Orientar la formulación del Plan de Acciones Inmediatas, de modo tal que este incluya prioritariamente las acciones que de esta naturaleza demandan los problemas cantonales de mayor prioridad.

- Servir de marco de referencia para la evaluación de los proyectos de desarrollo cantonal en ejecución y previstos por la Municipalidad de Azogues para el ejercicio económico delpresente año y de 2010; y,

- Orientar la priorización de los proyectos que formarán parte de los programas y proyectos del Plan de Desarrollo y de los planes de ordenación territorial que elaborará en el corto plazo la Municipalidad de Azogues.

2.- METODOLOGÍA A UTILIZARSE EN LA JERARQUIZACIÓN




La jerarquización de problemas se efectuará en base a dos variables, que son:

a) Laclasificación del problema de acuerdo a las condiciones de vida afectadas; y,

b) Al dimensionamiento del problema en base al tamaño y actitud de la población afectada y a la frecuencia y efectos que genera el problema.


2.1.- Clasificación de los Problemas

Los problemas detectados se clasificarán en tres grupos que se les denomina: A, B y C.

- Grupo “A”: Problemas que Afectan lasCondiciones Básicas

Fueron consideradas condiciones básicas:

Aquellos medios y condiciones fundamentales cuya ausencia tornaría difícil la superación de niveles de vida infrahumanos. Es decir problemas que atentan al proceso de reproducción simple de la fuerza de trabajo.

- Grupo “B”: Problemas que Afectan las Condiciones de Superación

Se entenderán por condiciones de superación aquellas queson necesarias para superar los niveles de sobrevivencia y comodidad y permitir que se eleve el nivel cultural y el nivel de conciencia social y personal. Se trata de aquellas condiciones que proporcionadas a la comunidad, permiten a sus miembros definir y asumir conscientemente valores que orienten sus vidas.

- Grupo “C”: Problemas que Afectan las Condiciones de Confort y Comodidad

Lascondiciones de confort y comodidad, son todos aquellos elementos con los cuales se vuelve posible de un lado amenizar el cuadro de vida y de otro obtener un desgaste menor en la realización de diferentes actividades.

Esta clasificación de problemas implica ya una primera jerarquización de ellos puesto que se consideran más importantes aquellos problemas que afectan las condiciones básicas (Grupo A),le siguen en orden de prioridad aquellos que afectan las condiciones de superación y finalmente se encuentran los problemas que afectan las condiciones de confort y comodidad.

2.2.- Dimensionamiento de Problemas

El dimensionamiento de los problemas, permite conocer la magnitud del problema y su incidencia en el proceso de desarrollo cantonal en base a la población



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