JIJIIJ

1-CONTROL FISCAL- UNILIBRE ±
ESAP. Lamd.
‡ Un rápido recorrido por el marco jurídico nos ubica en la
Constitución Nacional, artículo 270, que establece que
‡ "la Ley organizará las formas y sistemas de participación
ciudadana que permitan vigilar la gestión pública en los
diversos niveles administrativos y sobre sus resultados".
A partir de este mandato y otro cuerpo de artículosrelacionados con la participación ciudadana en el marco
de la democracia participativa, son numerosas las
disposiciones legales que aparecen y en las cuales se
considera el control fiscal participativo, tales como:

2-Control fiscal- Unilibre- Esap2010-lamd
‡ 1. La Ley 42 de 1993 que trata sobre la organización del
sistema de control fiscal financiero y los organismos que
lo ejercen, en elartículo 26 señala la facultad de la CGR
de ejercer el control posterior, en forma excepcional,
sobre cualquier entidad territorial, por solicitud del
gobierno departamental, distrital o municipal, por
cualquier comisión permanente del Congreso o por la
mitad más uno de los miembros de las corporaciones
públicas territoriales. También por solicitud de la
ciudadanía a través de los mecanismos departicipación
ciudadana establecidos por la ley y como resultado de
un ejercicio previo de control social cuyo resultado
motiva esa solicitud.

3- Control Fiscal- Unilibre- Esap2010- lamd
‡ 2. La Ley 134 de 1994, mediante la cual se dictan normas sobre
mecanismos de participación ciudadana. En su artículo 100
consagra la creación de las veedurías ciudadanas o juntas de
vigilancia en elámbito nacional, con el fin de vigilar y controlar la
gestión pública y los recursos públicos.
‡ 3.Contralores Comunitarios. Con la Ley 136 de 1994 se dictan
normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento
de los municipios, señalando en el artículo 167 que los organismos
de control fiscal vincularán a la comunidad en la realización de su
gestión fiscal en las entidadessujetos de control con el propósito de
garantizar que la función del Estado esté orientada al bien común y
sus recursos están dirigidos al beneficio social. (Insertar
hipervínculo a la norma completa Ley 136 de 1994)

4- Control Fiscal- Unilibre 2010Esap- lamd
‡ 4. En el ejercicio de la actividad contractual pública, la
Ley 80 de 1993 en el artículo 66 establece que todo
contrato que celebrenlas entidades estatales estará
sujeto a la vigilancia y el control ciudadano con la
facultad de denunciar ante las autoridades
competentes las actuaciones, hechos u omisiones
de los servidores públicos o de los particulares
involucrados en el proceso de contratación. De igual
forma establece como obligación de las autoridades
competentes brindar el apoyo, la colaboración y el
suministrooportuno de la documentación e información
que deben prestar para que los ciudadanos puedan
cumplir con esta tarea.

5-Control Fiscal- Unilibre- Esap.2010- lamd
‡ 5. En la Ley 472 de 1998 se consagra la reglamentación
de las acciones populares y de grupo.
‡ Para el tema que estamos tratando, esta norma define
las acciones populares como los medios procesales
para la protección de losderechos e intereses
colectivos, entre los cuales está la defensa del
patrimonio público. Establece incentivos económicos
para el demandante, entre estos el 15% del valor que
recupera la entidad pública en razón a la acción popular.
(Insertar hipervínculo a la norma completa Ley 472 de
1998)

6- Control Fiscal- Unilibre- Esap2010- lamd
‡ 6. Con el propósito de fortalecer los mecanismosparticipativos y
democráticos en el ejercicio del control ciudadano a la gestión
pública,la Ley 489 de 1998, en sus artículos 34 y 35, refuerza el
marco legal, al definir que cuando los ciudadanos decidan constituir
mecanismos de control social a las entidades públicas,
especialmente a través de la creación de veedurías ciudadanas, la
administración está obligada a brindar el apoyo requerido...