Juzgados de Paz

Construcci´n del Indicador “Juzgados de Paz”
o
Javier Alejandro N´nez Salgado
u˜
Instituto Ecuatoriano de Estad´
ıstica y Censos
Quito, Ecuador
E-mail: javier nunez@inec.gob.ec

Noviembre 2012

´
Indice general

1

´
Indice de figuras

2

´
Indice de cuadros

3

Cap´
ıtulo 1

Introducci´n
o
La Constituci´n del Ecuador del 2008 trae cambios fundamentales reospecto de la vida de los ecuatorianos y la institucionalidad estatal. Uno de
estos se desarrolla en torno a la justicia constitucional y garant´
ıas.
En este contexto, uno de los cambios m´s representativos dentro del
a
aparato Judicial se basa en la implementaci´n de los denominados “Juzgao
dos de Paz.a lo largo de todo nuestro territorio nacional.
En este art´
ıculo vamos a presentar eldesarrollo del indicador “Juzgados
de Paz”, el cual se presenta como una herramienta de decisi´n, con criterio
o
t´cnico, al momento de determinar si es pertinente o no la designaci´n de un
e
o
Juez de Paz en cada una de parroquias rurales a lo largo de todo el territorio
ecuatoriano.

4

Cap´
ıtulo 2

Construcci´n del Indicador
o
“Juzgados de Paz”
2.1.

Marco Jur´
ıdico

LaConstituci´n Ecuatoriana, en su art´
o
ıculo 178, establece que la Funci´n
o
Judicial est´ constituida de la siguiente manera:
a
´
ORGANO
Corte Nacional de Justicia
Corte Provincial de Justicia

CLASE
Jurisdiccional
Jurisdiccional

Tribunales y Juzgados

Jurisdiccional

Juzgados de Paz

Jurisdiccional

Consejo de la Judicatura (CJ)
Servicio
Nacional,
martilladoresjudiciales, depositarios judiciales y dem´s que
a
determine la ley
Defensor´ P´blica
ıa u
˜
FiscalAa General del Estado

Administrativo

´
INTEGRACION
Art. 182 (21 integrantes)
Art. 186 (una corte por cada provincia)
Art. 186 (El CJ determina el n´mero de tribunales
u
o juzgados)
Art. 189 (Elegidos por la comunidad). Art. 247 y
249 del COFJ1 (El CJ determinar´ la circunscripa
ci´nterritorial de su competencia)
o
Art. 179 (9 vocales)

Auxiliar

Art. 199 (Nro. de notarios determinado por el CJ)

Aut´nomo
o
Aut´nomo
o

Art. 191 - 193
Art. 194

Cuadro 2.1: Distribuci´n de la Funci´n Judicial a partir de 2008.
o
o
Dado que el presente estudio se centra alrededor del Los Juzgados de
Paz, es de suma importancia conocer a profundidad lo que establece la Contituci´npara poder realizar nuestro estudio a cabalidad.
o
1

C´digo Org´nico de la Funci´n Judicial
o
a
o

5

El art´
ıculo 189 establece:
“ Las juezas y jueces de paz resolver´n en equidad y tendr´n competencia
a
a
exclusiva y obligatoria para conocer aquellos conflictos individuales, comunitarios, vecinales y contravenciones, que sean sometidos a su jurisdicci´n,
o
˜
de conformidad conla ley. En ningAo n caso podr´n disponer la privaci´n de
a
o
la libertad ni prevalecer´ sobre la justicia ind´
a
ıgena.
Las juezas y jueces de paz utilizaran mecanismos de conciliaci´n, dialogo,
o
acuerdo amistoso y otros practicados por la comunidad para adoptar sus
resoluciones, que garantizar´n y respetar´n los derechos reconocidos por la
a
a
Constituci´n. No ser´ necesario elpatrocinio de abogada o abogado.
o
a
Las juezas y jueces de paz deber´n tener su domicilio permanente en el lugar
a
donde ejerzan su competencia y contar con el respeto, consideraci´n y apoyo
o
de la comunidad. Ser´n elegidos por su comunidad, mediante un proceso cuya
a
responsabilidad corresponde al Consejo de la Judicatura y permanecer´n en
a
funciones hasta que la propia comunidad decidasu remoci´n, de acuerdo
o
con la ley. Para ser jueza o juez de paz no se requerir´ ser profesional en
a
Derecho.”

Por otra parte, el art´
ıculo 247 de COFJ establece:
“Principios aplicables a la Justicia de Paz.- La justicia de paz es una
instancia de la administraci´n de justicia que resuelve con competencia excluo
siva y obligatoria los conflictos individuales, comunitarios,...