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Historia de la deuda externa
Primer periodo: reconocimiento de la deuda.
El 3 de agosto de 1821, Juan O´Donojú, Jefe Político de la Nueva España
firmó con Agustín de Iturbide el Tratado de Córdoba mediante el cual España
reconocía la independencia de México. Posteriormente, Iturbide se proclama primer
emperador de México siendo una de las primeras acciones de su gobierno la dereducir los impuestos a pesar de saber que estos constituían la principal fuente de
ingresos. Por otro lado, los gastos públicos habían aumentado debido a la guerra, porlo que tres meses después de la firma de independencia el déficit público alcanzó la
cifra de 300 mil pesos. Un año después su administración se hallaba en la
desesperación porque gastaba más dinero del que captaba.
Al subir alpoder Iturbide se encontró con un erario exhausto sin embargo en
vez de seguir una hábil política hacendaria tendiente a la reconstrucción económica
del país devastado por la guerra de independencia y una organización fiscal que
supusiera una buena administración en todos los órdenes, estableció un gobierno
dispensioso que, lógicamente, debía conducir al nacimiento y expansión de la deudapública exterior.” (SHCP, 1969:13).
Aunado a ello, el gobierno de España presionó para que se le pagara, según
argumentaba, por lo que se le debía al erario español como resultado de los adeudos
contraídos por el gobierno Virreinal. La presión tuvo efecto pues Iturbide
reconoció la deuda con España a cambio del reconocimiento externo a su gobierno
Los mexicanos del siglo XIX lucharonpor su libertad, por su independencia,
por su reconocimiento y cuando lo lograron tuvieron que pagar el precio y éste fue reconocer la deuda con España, y al hacerlo se perdía no sólo la libertad económica
sino la cultural y política. México alcanzó su independencia más no su libertad. Para ejecutarla se decidió solicitar un préstamo a Inglaterra por ser éste país el primer prestamista delmundo. Por ello, el primero de mayo de 1823, se autorizó por decreto del poder ejecutivo, celebrar un empréstito por 8 millones de pesos con la Casa Goldschmidt y Cía. de Londres. Pero el poder ejecutivo hizo ascender el monto de la emisión a 16 millones en virtud de que la casa prestamista compró la totalidad de los títulos al 50 %, lo que produjo de inmediato a ésta una ganancia de 8 millones y unapérdida igual para el emisor de los títulos. Fue así como a los pocos años de lograda la independencia de España, Gran Bretaña logró ejercer una influencia determinante sobre México a través del comercio, las inversiones directas y los empréstitos. En ocasiones también utilizó la presión diplomática y hasta la amenaza de intervención armada. Rota la dependencia directa respecto de España, Méxicocomenzó a gravitar económicamente dentro de la órbita de Inglaterra, el país capitalista más poderoso de la época. En 1824, Guadalupe Victoria, primer presidente de México, expidió un decreto en el que reconoce los adeudos contraídos por el gobierno virreinal hasta septiembre de 1810, los créditos obtenidos por los jefes insurgentes desde la proclamación del Plan de Iguala hasta la entrada delejército trigarante en septiembre de 1821, y finalmente, los créditos concertados por los gobiernos que se sucedieron en el poder desde esta última fecha hasta junio de 1824. Tal decreto fue un factor que contribuyó al endeudamiento. Un dato importante a destacar en la historia de la deuda se refiere a que el primero de octubre de 1827, por vez primera, México suspende el pago de intereses de ladeuda externa y se mantiene así por cuatro años consecutivos. En 1831 se reanudan algunos pagos, pero más tarde en ese mismo año se estableció la moratoria la cual se prolongo hasta 1851.Además de los problemas financieros, existía en el interior del país una inestabilidad política originada por los diversos grupos que querían imponer su proyecto de gobierno. Por otro lado, desde el exterior,...