KOYUNTURA
Páginas: 21 (5092 palabras)
Publicado: 27 de marzo de 2013
Nº26 - AÑO 3/ ENERO 2012
InstItuto
de
de la
de la
economIa
usFQ
“Los principios de justicia definen las restricciones cruciales que las instituciones
y actividades conjuntas deben satisfacer, si las personas que participan en ellas no
tienen quejas en su contra. Si estas restricciones son satisfechas, la distribución
resultante, cualquiera que sea, puede ser aceptada comojusta
(o al menos no injusta).” John Rawls 1963:102.
¿Quiere que sus hijos gocen
de un mejor nivel de vida
que el suyo?
Pedro Romero Alemán
Profesor de Economía USFQ
promero@usfq.edu.ec
SI
NO
Este ensayo está dedicado a aquellas personas que respondieron
afirmativamente.
La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES)
ha presentado en su “Plan Nacional para elBuen Vivir: 2009 – 2013,”
doce objetivos para alcanzar el buen vivir. El primer objetivo busca
‘Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en
la diversidad.’ Existe una lista de diecinueve metas cuantitativas
específicas dentro de este objetivo. Por ejemplo, ‘aumentar a 71% el
porcentaje de hogares cuya vivienda es propia hasta 2013,’ ‘reducir
en un 22% el nivel deconcentración de la tierra hasta 2013,’ ‘revertir
la desigualdad económica, al menos a niveles de 1995, hasta 2013,’
etc.. El presente ensayo tratará de esas políticas de reducción de la
desigualdad económica, la cual se mide por el coeficiente de Gini
entre 0 y 100, siendo 0 la igualdad de ingresos perfecta y 100 el caso
opuesto. Alcanzar ésta meta establecida por SENPLADES implica
reducir elGini de 46 a 42.
En ese Plan Nacional también se plantea que el medio fundamental
para alcanzar la reducción de la desigualdad y las otras metas es “la
planificación nacional y las intervenciones estatales [que] permitan
la transformación progresiva de la matriz productiva, a través de
las etapas planteadas en la Estrategia para el Buen Vivir.” (pág.
330). Son cuatro estas etapas ycomprenden: i) una estrategia de
Industrialización por Sustitución de Importaciones, ii) consolidación
de la industria nacional y distribución del superávit, iii) Sustitución de
Exportaciones, innovación en ciencia y tecnología, y iv) Reconversión
productiva hacia la bio-tecnología y eco-turismo. En el plan se prevé
que este proceso tomaría entre dieciséis a veinte años, es decir de
cuatro a cincoperiodos presidenciales!.
En suma, se plantea que al mismo tiempo que se puede generar
riqueza alterando centralmente la estructura productiva del país, se
iría distribuyendo y redistribuyendo ésta riqueza. Esto significa que
no se niega el hecho de que para redistribuir riqueza es necesario
producirla aunque sea al mismo tiempo. Por lo tanto, se analizará
aquí si las políticas de reducción dela desigualdad de ingresos (o
riqueza) afectan positiva o negativamente al desarrollo económico.
Una revisión a los datos
En las tablas y gráficos a continuación se hará uso de tres bases de
datos con alto nivel de calidad que han sido ampliamente utilizadas
en estudios de datos de panel (comparación entre países, en varios
periodos). Estas bases de datos están públicamente disponibles eninternet por lo que los datos expuestos aquí pueden fácilmente ser
replicados.
Dentro de la literatura empírica sobre desigualdad de ingresos, se
exige que las observaciones utilizadas se basen en estudios que
cubran comprensivamente tanto la población como las fuentes
de ingresos. Por ejemplo, estudios como los que periódicamente
publica el Banco Central del Ecuador con colaboración delINEC
presentando sólo el coeficiente de Gini urbano y excluyendo al rural
no se consideran de alta calidad, lo que lo deja fuera de estudios
comparativos. De la misma manera, los resultados de las encuestas
de Latinobarómetro [12] sobre la ‘justicia’ de la distribución de la
riqueza en Ecuador, otorgándonos el primer lugar. Esto último es
un claro ejemplo de los errores perceptuales y...
InstItuto
de
de la
de la
economIa
usFQ
“Los principios de justicia definen las restricciones cruciales que las instituciones
y actividades conjuntas deben satisfacer, si las personas que participan en ellas no
tienen quejas en su contra. Si estas restricciones son satisfechas, la distribución
resultante, cualquiera que sea, puede ser aceptada comojusta
(o al menos no injusta).” John Rawls 1963:102.
¿Quiere que sus hijos gocen
de un mejor nivel de vida
que el suyo?
Pedro Romero Alemán
Profesor de Economía USFQ
promero@usfq.edu.ec
SI
NO
Este ensayo está dedicado a aquellas personas que respondieron
afirmativamente.
La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES)
ha presentado en su “Plan Nacional para elBuen Vivir: 2009 – 2013,”
doce objetivos para alcanzar el buen vivir. El primer objetivo busca
‘Auspiciar la igualdad, cohesión e integración social y territorial en
la diversidad.’ Existe una lista de diecinueve metas cuantitativas
específicas dentro de este objetivo. Por ejemplo, ‘aumentar a 71% el
porcentaje de hogares cuya vivienda es propia hasta 2013,’ ‘reducir
en un 22% el nivel deconcentración de la tierra hasta 2013,’ ‘revertir
la desigualdad económica, al menos a niveles de 1995, hasta 2013,’
etc.. El presente ensayo tratará de esas políticas de reducción de la
desigualdad económica, la cual se mide por el coeficiente de Gini
entre 0 y 100, siendo 0 la igualdad de ingresos perfecta y 100 el caso
opuesto. Alcanzar ésta meta establecida por SENPLADES implica
reducir elGini de 46 a 42.
En ese Plan Nacional también se plantea que el medio fundamental
para alcanzar la reducción de la desigualdad y las otras metas es “la
planificación nacional y las intervenciones estatales [que] permitan
la transformación progresiva de la matriz productiva, a través de
las etapas planteadas en la Estrategia para el Buen Vivir.” (pág.
330). Son cuatro estas etapas ycomprenden: i) una estrategia de
Industrialización por Sustitución de Importaciones, ii) consolidación
de la industria nacional y distribución del superávit, iii) Sustitución de
Exportaciones, innovación en ciencia y tecnología, y iv) Reconversión
productiva hacia la bio-tecnología y eco-turismo. En el plan se prevé
que este proceso tomaría entre dieciséis a veinte años, es decir de
cuatro a cincoperiodos presidenciales!.
En suma, se plantea que al mismo tiempo que se puede generar
riqueza alterando centralmente la estructura productiva del país, se
iría distribuyendo y redistribuyendo ésta riqueza. Esto significa que
no se niega el hecho de que para redistribuir riqueza es necesario
producirla aunque sea al mismo tiempo. Por lo tanto, se analizará
aquí si las políticas de reducción dela desigualdad de ingresos (o
riqueza) afectan positiva o negativamente al desarrollo económico.
Una revisión a los datos
En las tablas y gráficos a continuación se hará uso de tres bases de
datos con alto nivel de calidad que han sido ampliamente utilizadas
en estudios de datos de panel (comparación entre países, en varios
periodos). Estas bases de datos están públicamente disponibles eninternet por lo que los datos expuestos aquí pueden fácilmente ser
replicados.
Dentro de la literatura empírica sobre desigualdad de ingresos, se
exige que las observaciones utilizadas se basen en estudios que
cubran comprensivamente tanto la población como las fuentes
de ingresos. Por ejemplo, estudios como los que periódicamente
publica el Banco Central del Ecuador con colaboración delINEC
presentando sólo el coeficiente de Gini urbano y excluyendo al rural
no se consideran de alta calidad, lo que lo deja fuera de estudios
comparativos. De la misma manera, los resultados de las encuestas
de Latinobarómetro [12] sobre la ‘justicia’ de la distribución de la
riqueza en Ecuador, otorgándonos el primer lugar. Esto último es
un claro ejemplo de los errores perceptuales y...
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