La Batalla Educativa

La batalla educativa
Las dos estrategias
La reforma educativa constitucional puede analizarse a través de varias variantes. Desde la política y la política educativa, hasta la pedagogía. ¿Cuál esla más importante de todas? La de la alta política educativa. Es un término que tomo prestado de la teoría de relaciones internacionales, donde la alta política tiene que ver con temas de estrategia,seguridad, guerra; y la “baja política” con temas de economía, cultura, medio ambiente y otros, típicamente nacionales y que, en general, no tienen efectos en la estabilidad del sistema.
A partir deahí construyo una teoría de la política educativa basada, fundamentalmente, en “alta política educativa”; es decir, todo aquello que mantenga o quebrante el statu quo en las relaciones de poder ycondiciones iniciales de operación del sistema, y “baja política educativa”, o sea, todo aquello que haga funcionar el sistema educativo: desde la política educativa per se hasta la pedagogía, laevaluación, los currículos, la gestión escolar y el trabajo en aula.
La reforma constitucional tiene dos vertientes muy claras de análisis: una de alta y otra de baja política educativa. Dos jugadores que sono podrían ser completamente enemigos en la alta política educativa, pueden ser aliados en la baja política. Por ello, hemos visto en los últimos cuatro sexenios, desde Salinas hasta Calderón, juegosde baja política educativa.
En la alta política educativa por tratarse de la distribución de poder, el juego estrictamente es de suma cero: lo que uno gana el otro pierde; en la baja políticaeducativa, como el poder no se toca, el juego es de suma positiva: las ganancias son para todos. Los juegos de suma cero son competitivos; no hay cabida a la cooperación, a menos que una fuerza mayor cambiela naturaleza del juego. Los juegos de suma positiva son cooperativos; ambas partes tienen posibilidad de ganar. Enemigos en lo estratégico, amigos en lo funcional.
Todo indica que tenemos un...