La Construcci N

La construcción de la República
La salida del Mariscal Sucre de Bolivia y la presión
del Gral. Agustín Gamarra que tras invadir el país
pretendía la anexión de Bolivia al Perú, abrió un
tiempo complejo y altamente inestable en el país en
el periodo abril de 1828- mayo de 1829. Los
interinatos del Gral. José María Pérez de Urdininea
y el Gral. José Miguel de Velasco, dieron lugar a la
reunión deuna asamblea general en diciembre de
1828 que dejó sin efecto la primera elección del
Mcal. Andrés de Santa Cruz (agosto de 1828) y
eligió Presidente al Gral. Pedro Blanco, cuya
tendencia era aceptar las presiones de Gamarra y
la influencia decisiva del Perú en el destino de la
joven nación. El asesinato de Blanco apenas cinco
días después de su posesión cambió dramáticamente
el rumbo de lascosas. La asamblea reconoció la
elección original de Santa Cruz y entregó el mando
al Gral. Velasco que había sido elegido su
vicepresidente. Santa Cruz llegó a Bolivia en mayo
de 1829 y el 24 de ese mes fue posesionado como
Presidente constitucional de Bolivia.
Con esta decisión, la tensión entre Gamarra y
Santa Cruz, que reflejaba la posición anexionista del
Perú (Gamarra) y la integracionista deBolivia
(Santa Cruz) se resolvería por el segundo camino.
Andrés de Santa Cruz
Santa Cruz fue el verdadero constructor de la
nación. Hasta su llegada al mando el país estaba
sumido en el desorden, el déficit fiscal crónico, un
ejército incipiente y desorganizado y una absoluta
carencia de base institucional y legal. El único punto
de referencia era la Constitución bolivariana
proclamada en 1826. Losdos objetivos
fundamentales del Mariscal de Zepita fueron la
consolidación y fortalecimiento del país y hacer
posible la confederación entre Bolivia y Perú.
Entre 1829 y 1835, Santa Cruz emprendió una
tarea verdaderamente titánica. En su gobierno se
dictaron dos constituciones, la de 1831 y la de 1834
que sustituyeron la concebida por el Libertador. La
tarea de redacción de códigos inspirados enlos
códigos napoleónicos, colocó a Bolivia a la
vanguardia de las naciones sudamericanas al ser el
primer país del continente en contar con códigos
civil, penal, de procedimientos, mercantil y de
minería. En 1831 creó el departamento de Tarija
que había decidido voluntariamente integrarse a
Bolivia rechazando la opción de formar parte de la
Argentina.
Su obra económica partió de la idea de ordenarel
manejo del erario público votando los presupuestos
en el congreso y manejando el tesoro con gran
escrupulosidad. El ministro José María de Lara se
ocupó de ese trabajo. Esa sola medida superó los
graves déficits fiscales anteriores. Su política
económica fue inicialmente proteccionista en un
intento de impulsar la industria (particularmente
textil), pero progresivamente fue abriendo
fronterasen la medida en que la producción local
no era competitiva. Fomentó la producción minera y
en particular la de oro. Creó el primer banco del
país, el Banco de Circulación y varios de rescate de
minerales. Consciente de la importancia que tenía
para el país una vinculación con el mar, declaró al
puerto La Mar (Cobija), como puerto franco con un
arancel único y lo visitó personalmente. Regularizó
lapropiedad de la tierra en el agro declarando
propietarios a los caciques que demostraran
posesión de por lo menos diez años de sus tierras.
La creación de la moneda feble (acuñación de
moneda con menor ley del metal de plata) fue a la
larga contraproducente, pues terminó
desvalorizando la moneda boliviana, generando un
valor artificial e inflacionario al circulante. En sus
nueve años y medio degobierno promovió dos
censos, el de 1831 y el de 1835. La población
bordeaba el millón de habitantes.
En la educación superior creó la primera
universidad en tiempo de la República, la
Universidad Mayor de San Andrés de La Paz (1831)
y luego la Universidad Mayor de San Simón de
Cochabamba (1832).
Su imponente personalidad y la tarea de
organizador le ganó el respeto de naciones europeas
con las...