La Deuda P blica Venezolana 1979 1988

L A DE UDA PÚ BL ICA VE NEZO LANA
1 979 - 19 88

Hu go Contr er as C.
I n st i tu t o de I n v e sti ga ci on e s
E co nóm i cas y S o ci a les
Un i ve r si dad de L o s An de s

Re su me n .
De sde los i n icios de la déca da de
lo s 8 0, lo s p a íse s la tino ame ric ano s, y Venezu el a
n o e scapa a e s ta r ea lidad ,
viene n en fr enta ndo
e l pro blem a de la de uda e xter na , c o n lo sco n sig ui en te s
e f e ct o s
de
u na
mayo r
con tr a cci ón
e conó m i ca ,
d i smi nu ci ó n
de l
ingr eso ,
e le va da s
tasas
de
i n flac ió n
y
des empleo,
t ensio nes
pol ít i c a s y d e sa ju st e s so cia le s.
L o s o bj e t i v os d el
p r e se n te
e s t ud io
est á n
d ir i gido s
ha cia
el
aná l i sis
de
la
e vo lu ci ó n
d el
la
d eu da
p úb l i ca
ve ne zo la na p ara e l p erío do 1 979- 88 y la exp o sición de a lg una s lín ea s de a cci ón q ue Ve nezu el a
d ebe r ía se gu i r e n r el a ción co n e l p r ob l e ma d e l a
d eud a e xter na .

0

I NT RO DUC CIÓN

De s de c omi en zo s d e l a pre sen te déca da l o s
p a íse s latino am eri ca no s h an e sta do vi vi end o ba j o
la
car ga d e u na
i n men sa
d eu da e xt er n a , c u yo
se r vi cio h a a gr a vado la co n tr a cció n e con óm ic a y
la
dis min u ci ón
de l
in gre so ,
ha
a cel era do
la
i n f l a ci ón
y
e l eva do
el
d e se mpleo ,
t odo
e ll o
a com pañ ado
por
gr a ve s
tens ion e s
tan to
p olí tic a s
co mo so ci ale s .
A
s e man a
b r ar se

m á s de s i e te a ño s de l l l a mad o f in de
me x ica no , m u ch o s d ir án qu e po dr ía ce l e el
sép t imo
a ni vers a r i o
dela
cri si s

i n te r na c ion a l de l a d eu da o qu e ta mb i é n po dr ía
h abe r se ce le bra do e l se xto a ni ver sa rio de l fa moso vie r n es neg ro ve ne z ol a no .
Después de todo,
e l s ist e ma fi nancier o no se d err umbó , la e co nomí a
mundial
pudo,
hasta
c ier to
punto,
s or tear
la s
pr es io ne s
surg id a s
por
la
s itua c ió n
de
la
d eud a ( ¿a co s ta d e l s a cr i f ici o d e n ue st r o s p a íses?)
y
todas
las
naci ones
(afec tadas
o
no)
t r a t an d e en con tr ar un a sa li da de e s te l ab er in t o
P er o
se is
a ño s
d e spu é s
e n con tra mo s
que
e sto s
pa ís e s s e si gue n e n fre n tan do b á si cam en te
co n l a s m i s ma s d i f i cu l t ad e s, en ca r an do las m i sma s o p c io ne s y di syun t i va s y sig uen t oman do l a s
mi sma sde ci sion e s d i fí cile s.
¿ Aca so tiene so lución
e st a
c r i si s?
¿L a s
nu e va s
so l u cio ne s
no
r equier en
acaso
una
acti tud
internacio nal
más
abier ta
y
cooperati va,
para
f a cil itar
el
proc eso
de
aj u ste ,
d is min uir
lo s
tra s torno s
e conóm ico s ,
las
carencias
soci ales
e
ines tabil idad
políti ca
d e l os pa í s e s d eud ore s y a segu r ar q ue se av a n ce
h a cia l a m e ta de l ar go pla zo qu e e s e l d e sarr ol l o?
E st a s y o tr a s i n ter r o gan t e s s o n l a s q ue
e n fre n ta
la
co muni da d
in t er nac ion al
en
lo
qu e
co n ci ern e a la d eu da ,
l a cu al se m an tendr á co mo
la
pr i n c ip al
pr eocu pa ci ón
de
Amé r i ca
L ati na
y
d en tr o
de
el la ,
l óg i ca me n t e,
Ven e zue l a ,
en
lo
q ue r e sta de de ce ni o .
Un
estudi o
r e ali zad o
por
el
S EL A
r e vel a
que
desde
el
estal li do
de
la
cr i sis
de
1982
hasta
1987,
la
r egión
tr ans fir ió
al
exter i or
ce r ca de 1 50 .00 0 m i llo ne s
d e dó la re s, eq ui val en t e s a l 4 0 ,7 % de l a r i que z a an ua l g ene r ad a p or
la s so cied ade s l a ti no ameri can a s y ca ribeñ a s.
Y
a ún a sí e l m on to de la d eud a glo ba l au me n t ó .
O tr o e stud io r e ci en t e e l ab or ado p or e l Fo ndo d e
las
Na cion e s
Uni da s
p ar a
la
pro te cció n
de
la
In fan cia (UN ICE F) d eno mina do Ajuste con Ros tr o
Hu man o afi r m a q ue d eb e hab er u n ma r ge n de f l e xi b ilidad
q ue
p erm it a
prote ger
a
lo s
g rup o s
vu ln era bl es,
al
tie mp o
que
se
pr omo c io na
el
cr e ci mi en to .
Ig ua lmen te
se ña la
qu e
el
en foque...