La Razón Del Derecho. Revista Interdisciplinaria De Ciencias Jurídicas, N° 1 – 2010
Páginas: 33 (8224 palabras)
Publicado: 7 de noviembre de 2012
La Razón del Derecho. Revista Interdisciplinaria de Ciencias Jurídicas, N° 1 – 2010
RESPONSABILIDAD POR FALTA DE SERVICIO DE LA ADMINISTRACION DEL E STADO A PARTIR DE LA S NORMAS DEL CODIGO CIVIL. “UN PASO MÁS HACIA LA UNIDAD DEL SISTEMA”
Comentario a la sentencia de Excma. Corte Suprema, 30 de julio de 2009*
Jaime E. Moreno Molinet** INTRODUCCION Si se tiene la posibilidad de constatarla evolución de la responsabilidad estatal tanto en la doctrina como en la jurisprudencia en los últimos treinta y cinco años, probablemente se estará de acuerdo en reconocer la extrema complejidad de la casuística judicial y la diversidad de los criterios que se han formulado al tratar de definir su naturaleza. 1
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Jurisprudencia comentada: “Seguel Cares, Pablo con Fisco de Chile”. Recursosde casación en la forma y en el fondo (rechazados). Rol Nº 371-2008. Nº ID Legal Publishing: 42353. Materia: Responsabilidad del Estado por falta de servicio - Aplicación del Título XXXV del Libro Cuarto del Código Civil a la responsabilidad de los organismos del Estado que se encuentran excluidos del régimen de falta de servicio según la LOCBGAE (18.575). Disposiciones aplicables: arts. 21º y42º de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y 2314 y ss del Código Civil. Doctrina: Para determinar la responsabilidad de los organismos estatales excluidos de la aplicación del régimen de la falta de servicio de acuerdo al artículo 21 II de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ha derecurrirse al derecho común, de tal suerte que cabe aceptar la aplicación en nuestro país de la noción de falta de servicio a partir del artículo 2314 del Código Civil. ** Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Andrés Bello. 1 La abundante bibliografía sobre la materia es fiel reflejo de la diversidad de opiniones y criterios que se han llevado a la práctica. Sobre los principalesdebates acaecidos, véase SOTO KLOSS, Eduardo, Derecho administrativo. Bases fundamentales (el principio de juridicidad), tomo II, Editorial Jurídica de Chile, 1996, pp. 244-327; CALDERA DELGADO, Hugo, Sistema de responsabilidad extracontractual del Estado en la Constitución de 1980, Editorial Jurídica de Chile, primera edición, 1982; FIAMMA OLIVARES, Gustavo, “La acción constitucional deresponsabilidad y la responsabilidad por falta de servicio”, en Revista Chilena de Derecho, vol. 16 N° 2, 1989, pp. 429-440; LOPEZ SANTAMARIA, Jorge, “Responsabilidad por falta de servicio. Casuística chilena reciente”, en Revista de Derecho y Jurisprudencia, XCIV, N° 1, 1997, pp. 31-46; OELCKERS CAMUS, Osvaldo, “Responsabilidad extracontractual del Estado administrador en las leyes orgánicasconstitucionales de administración del Estado y de las municipalidades”, en Revista Chilena de Derecho, vol. 16 N° 2, 1989, pp. 441-454; PIERRY ARRAU, Pedro, “La responsabilidad extracontractual del Estado por falta de servicio”, en Revista de Derecho del Consejo de Defensa del Estado, año 1, N° 1, julio de 2000, pp. 11-40; CORDERO VEGA, Luís, La responsabilidad de la Administración del Estado, Lexis Nexis,2003; SANHUEZA ACOSTA, Ricardo, Responsabilidad patrimonial del Estado administrador chileno, Lexis Nexis, 2005.
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La Razón del Derecho. Revista Interdisciplinaria de Ciencias Jurídicas, N° 1 – 2010
En la actualidad pareciera ser que poco a poco nuestra jurisprudencia ha logrado uniformar ciertos aspectos tradicionalmente conflictivos, por ejemplo, al confirmar que la responsabilidad porfalta de servicio implica demostrar un funcionamiento defectuoso de los órganos administrativos, en definitiva una verdadera culpa de éstos en la producción del daño;2 o al aplicar supletoriamente ciertas reglas de derecho común en materia de prescripción de la acción, reparación integral del daño y establecimiento de la relación de causalidad. 3 Sin embargo, uno de los aspectos controvertidos...
RESPONSABILIDAD POR FALTA DE SERVICIO DE LA ADMINISTRACION DEL E STADO A PARTIR DE LA S NORMAS DEL CODIGO CIVIL. “UN PASO MÁS HACIA LA UNIDAD DEL SISTEMA”
Comentario a la sentencia de Excma. Corte Suprema, 30 de julio de 2009*
Jaime E. Moreno Molinet** INTRODUCCION Si se tiene la posibilidad de constatarla evolución de la responsabilidad estatal tanto en la doctrina como en la jurisprudencia en los últimos treinta y cinco años, probablemente se estará de acuerdo en reconocer la extrema complejidad de la casuística judicial y la diversidad de los criterios que se han formulado al tratar de definir su naturaleza. 1
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Jurisprudencia comentada: “Seguel Cares, Pablo con Fisco de Chile”. Recursosde casación en la forma y en el fondo (rechazados). Rol Nº 371-2008. Nº ID Legal Publishing: 42353. Materia: Responsabilidad del Estado por falta de servicio - Aplicación del Título XXXV del Libro Cuarto del Código Civil a la responsabilidad de los organismos del Estado que se encuentran excluidos del régimen de falta de servicio según la LOCBGAE (18.575). Disposiciones aplicables: arts. 21º y42º de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y 2314 y ss del Código Civil. Doctrina: Para determinar la responsabilidad de los organismos estatales excluidos de la aplicación del régimen de la falta de servicio de acuerdo al artículo 21 II de la Ley Nº 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ha derecurrirse al derecho común, de tal suerte que cabe aceptar la aplicación en nuestro país de la noción de falta de servicio a partir del artículo 2314 del Código Civil. ** Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Andrés Bello. 1 La abundante bibliografía sobre la materia es fiel reflejo de la diversidad de opiniones y criterios que se han llevado a la práctica. Sobre los principalesdebates acaecidos, véase SOTO KLOSS, Eduardo, Derecho administrativo. Bases fundamentales (el principio de juridicidad), tomo II, Editorial Jurídica de Chile, 1996, pp. 244-327; CALDERA DELGADO, Hugo, Sistema de responsabilidad extracontractual del Estado en la Constitución de 1980, Editorial Jurídica de Chile, primera edición, 1982; FIAMMA OLIVARES, Gustavo, “La acción constitucional deresponsabilidad y la responsabilidad por falta de servicio”, en Revista Chilena de Derecho, vol. 16 N° 2, 1989, pp. 429-440; LOPEZ SANTAMARIA, Jorge, “Responsabilidad por falta de servicio. Casuística chilena reciente”, en Revista de Derecho y Jurisprudencia, XCIV, N° 1, 1997, pp. 31-46; OELCKERS CAMUS, Osvaldo, “Responsabilidad extracontractual del Estado administrador en las leyes orgánicasconstitucionales de administración del Estado y de las municipalidades”, en Revista Chilena de Derecho, vol. 16 N° 2, 1989, pp. 441-454; PIERRY ARRAU, Pedro, “La responsabilidad extracontractual del Estado por falta de servicio”, en Revista de Derecho del Consejo de Defensa del Estado, año 1, N° 1, julio de 2000, pp. 11-40; CORDERO VEGA, Luís, La responsabilidad de la Administración del Estado, Lexis Nexis,2003; SANHUEZA ACOSTA, Ricardo, Responsabilidad patrimonial del Estado administrador chileno, Lexis Nexis, 2005.
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La Razón del Derecho. Revista Interdisciplinaria de Ciencias Jurídicas, N° 1 – 2010
En la actualidad pareciera ser que poco a poco nuestra jurisprudencia ha logrado uniformar ciertos aspectos tradicionalmente conflictivos, por ejemplo, al confirmar que la responsabilidad porfalta de servicio implica demostrar un funcionamiento defectuoso de los órganos administrativos, en definitiva una verdadera culpa de éstos en la producción del daño;2 o al aplicar supletoriamente ciertas reglas de derecho común en materia de prescripción de la acción, reparación integral del daño y establecimiento de la relación de causalidad. 3 Sin embargo, uno de los aspectos controvertidos...
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