La Realidad Se La Seguridad Social Dominicana
Páginas: 24 (5832 palabras)
Publicado: 24 de enero de 2013
CAPÍTULO I
Marco Teórico
1- Conceptualizaciones
1- Breve Historia de la Seguridad Social Dominicana
El sistema de seguridad social dominicano estuvo regido por muchos años, principalmente por dos leyes adjetivas de seguridad social, la Ley 385 sobre Accidente de Trabajo del 11 de noviembre año 1932. Y la Ley 1896 sobre Seguros Sociales del 30 de agosto del 1948. Ambasconcebidas en el periodo dictatorial de Rafael Leónidas Trujillo Molina y que perduraron, con algunas reformaciones, hasta el año 2001, año en que fue promulgada la Ley 87-01 sobre el Sistema de Seguridad Social.
El sistema de seguros sociales es puesto en vigencia mediante la Ley no. 1896 del 30 de Diciembre de 1948 (Gaceta Oficial No. 6883, del 14 de Enero de 1949) donde se crea la CajaDominicana de Seguros Sociales que fue concebida bajo los principios bismarckianos[1] del sistema alemán, con el propósito de cubrir los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte del trabajador dominicano.
A partir del 11 de Diciembre de 1962 la Caja Dominicana de Seguros Sociales pasa a llamarse Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) mediante la Ley No. 8952 del consejo deEstado precedido por Rafael F. Bonnelly. Igualmente la Ley establece la autonomía de la institución mediante la Dirección Administrativa, Técnica y Financiera de un Consejo Directivo de composición tripartita, donde están representados los Empleados, Trabajadores y el Estado.
El 9 de mayo del 2001, se promulgó la Ley 87-01, que crea el nuevo sistema dominicano de Seguridad Social, esta leyfundamentalmente ofrece cobertura total de servicios de salud y pensiones a todos los trabajadores dominicanos.
Dentro del ámbito de la ley 87-01 el IDSS, se transforma en Administradora de Riesgos de Salud (ARS Salud Segura), para seguir ofertando estos servicios a sus afiliados y sus dependientes.
2- El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS)
Es un Sistema de protecciónsocial público creado mediante la Ley 87- 01 promulgada el 9 de mayo de 2001. Su carácter es universal, obligatorio, solidario, plural e integral a fin de otorgar los derechos constitucionales a la población; y regular y desarrollar los deberes y derechos recíprocos del Estado y los ciudadanos en lo referente al financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de vejez,discapacidad, cesantía por edad avanzada, sobrevivencia, enfermedad, maternidad, infancia y riesgos laborales. Este sistema agrupa, articula, normaliza y supervisa, todas las instituciones públicas, privadas y mixtas dedicadas a actividades principales o complementarias de Seguridad Social en la República Dominicana.
3- La Tesorería de Seguridad Social (TSS)
Entidad responsable del recaudo,distribución y pago de los recursos financieros del SDSS, y de la administración del Sistema Único de Información y Recaudo (SUIR).
Sus funciones son:
a- Recaudar, distribuir y asignar los recursos del SDSS, detectar la mora, elusión[2] y evasión[3] y, someter a los infractores y cobrar las multas.
b- Proponer al CNSS[4] iniciativas para mejorar los sistemas de información, recaudodistribución y pagos.
c- Rendir un informe mensual al CNSS sobre la situación financiera del SDSS.
4- La Dirección de Información y Defensa de los Asegurados a la Seguridad Social (DIDA)
Es una dependencia técnica del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) dotada de presupuesto definido y autonomía operativa. Es un instrumento de defensa y orientación de los afiliados alSDSS.
Es responsable de:
a- Promover el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) e informar a los afiliados sobre sus derechos y deberes.
b- Recibir reclamaciones y quejas, así como tramitarlas y darles seguimiento hasta su resolución final.
c- Asesorar a los afiliados en sus recursos amigables o contenciosos, por denegación de prestaciones, mediante los...
Marco Teórico
1- Conceptualizaciones
1- Breve Historia de la Seguridad Social Dominicana
El sistema de seguridad social dominicano estuvo regido por muchos años, principalmente por dos leyes adjetivas de seguridad social, la Ley 385 sobre Accidente de Trabajo del 11 de noviembre año 1932. Y la Ley 1896 sobre Seguros Sociales del 30 de agosto del 1948. Ambasconcebidas en el periodo dictatorial de Rafael Leónidas Trujillo Molina y que perduraron, con algunas reformaciones, hasta el año 2001, año en que fue promulgada la Ley 87-01 sobre el Sistema de Seguridad Social.
El sistema de seguros sociales es puesto en vigencia mediante la Ley no. 1896 del 30 de Diciembre de 1948 (Gaceta Oficial No. 6883, del 14 de Enero de 1949) donde se crea la CajaDominicana de Seguros Sociales que fue concebida bajo los principios bismarckianos[1] del sistema alemán, con el propósito de cubrir los riesgos de enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte del trabajador dominicano.
A partir del 11 de Diciembre de 1962 la Caja Dominicana de Seguros Sociales pasa a llamarse Instituto Dominicano de Seguros Sociales (IDSS) mediante la Ley No. 8952 del consejo deEstado precedido por Rafael F. Bonnelly. Igualmente la Ley establece la autonomía de la institución mediante la Dirección Administrativa, Técnica y Financiera de un Consejo Directivo de composición tripartita, donde están representados los Empleados, Trabajadores y el Estado.
El 9 de mayo del 2001, se promulgó la Ley 87-01, que crea el nuevo sistema dominicano de Seguridad Social, esta leyfundamentalmente ofrece cobertura total de servicios de salud y pensiones a todos los trabajadores dominicanos.
Dentro del ámbito de la ley 87-01 el IDSS, se transforma en Administradora de Riesgos de Salud (ARS Salud Segura), para seguir ofertando estos servicios a sus afiliados y sus dependientes.
2- El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS)
Es un Sistema de protecciónsocial público creado mediante la Ley 87- 01 promulgada el 9 de mayo de 2001. Su carácter es universal, obligatorio, solidario, plural e integral a fin de otorgar los derechos constitucionales a la población; y regular y desarrollar los deberes y derechos recíprocos del Estado y los ciudadanos en lo referente al financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de vejez,discapacidad, cesantía por edad avanzada, sobrevivencia, enfermedad, maternidad, infancia y riesgos laborales. Este sistema agrupa, articula, normaliza y supervisa, todas las instituciones públicas, privadas y mixtas dedicadas a actividades principales o complementarias de Seguridad Social en la República Dominicana.
3- La Tesorería de Seguridad Social (TSS)
Entidad responsable del recaudo,distribución y pago de los recursos financieros del SDSS, y de la administración del Sistema Único de Información y Recaudo (SUIR).
Sus funciones son:
a- Recaudar, distribuir y asignar los recursos del SDSS, detectar la mora, elusión[2] y evasión[3] y, someter a los infractores y cobrar las multas.
b- Proponer al CNSS[4] iniciativas para mejorar los sistemas de información, recaudodistribución y pagos.
c- Rendir un informe mensual al CNSS sobre la situación financiera del SDSS.
4- La Dirección de Información y Defensa de los Asegurados a la Seguridad Social (DIDA)
Es una dependencia técnica del Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) dotada de presupuesto definido y autonomía operativa. Es un instrumento de defensa y orientación de los afiliados alSDSS.
Es responsable de:
a- Promover el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) e informar a los afiliados sobre sus derechos y deberes.
b- Recibir reclamaciones y quejas, así como tramitarlas y darles seguimiento hasta su resolución final.
c- Asesorar a los afiliados en sus recursos amigables o contenciosos, por denegación de prestaciones, mediante los...
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