La revisoria no es auditoria

ASECOP UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER SEMINARIO POR QU LA REVISORIA FISCAL NO ES AUDITORIA GUSTAVO ADOLFO LOPEZ DIAZ, C.P. CUCUTA, 1 DE MARZO DE 2008. POR QU LA REVISORA FISCAL NO ES AUDITORIA Pg. Historia de la fiscalizacin. 4 Edad antigua 4 Edad moderna 5 Surgimiento de la Revisora Fiscal en Colombia. 9 El inters pblico 15 De dnde surge elinters pblico 15 Los filsofos y el inters pblico. 17 Locke y el inters pblico 17 Hobbes y el inters pblico 17 Rosseau y el inters pblico 18 Kant y el inters pblico 19 Hegel y el inters pblico 20 Marx y el inters pblico 21 La Contadura y el inters pblico 21 La vigilancia y el inters pblico. 22 La institucin de la revisora fiscal. Concepto deinstitucin. 23 Historia de la auditoria. 25 La auditora en el mundo 25 Orgenes y evolucin en Colombia 27 De dnde surge el inters privado 29 El Estado y el inters privado. 30 El rgano denominado auditora. Concepto de rgano. 30 Definicin de control. 31 Definicin de evaluacin. 32 Pg. Definicin de examen. 32 Definicin de seguimiento. 32 Definicin defiscalizacin. 32 Definicin de interventora. 34 Tcnicas de interventora de cuentas. 34 Tableros de control 36 Matrices estratgicas 37 Listas de verificacin 37 Evaluacin de estructuras 37 Matrices de riesgo control 37 Informes. 38 Diferencias entre las auditoras y la revisora fiscal. 40 HISTORIA DE LA FISCALIZACION EDAD ANTIGUA. Lafiscalizacin tiene sus orgenes en la civitas romana o monarqua en donde funcionaban figuras como el comisio de curia y el colegio de los pontfices. El primero tena la funcin de controlar los actos privados con repercusiones sociales y el segundo controlaba los cultos privados y pblicos, llevaba los archivos religiosos en donde se dejaba constancia de los actos ms notables de la vida del estado,redactaba el calendario y emita dictamen con relacin a la adopcin de las personas y los testamentos y adems emita conceptos jurdicos. Obsrvese que desde estas pretritas pocas ya se ejerca control pblico de los actos privados. Luego en la Repblica Romana surgen varias figuras como la pretura, el tribunado de la plebe, la edilidad, el censor y el visador. Estos dos ltimos de importancia vital para laevolucin de la revisora fiscal, puesto que el censor al llegar al grado de cura morum tena la facultad de decidir acerca de la honorabilidad o no de los ciudadanos. Cuando se le extenda el extimatio se hablaba de tacha de infamia o nota censoria al darse la primera se le degradaba en sus rangos por ejemplo de caballero a infantes o se lo exclua de la actividad militar. El visador tena como funcin la deexaminar un instrumento y darle un visto bueno con el fin de darle validez y autenticidad. Con estas figuras se aprecia claramente la potestad de emitir dictamen positivo o negativo y otorgarle a una figura la capacidad legal de certificar la validez de los documentos. Posteriormente en el imperio romano, persisten varias de las funciones de estas figuras pero en otras nuevas que fueron creadastales como los funcionarios imperiales, los procuradores, los auditores, los interventores y los fiscalizadores. Los funcionarios imperiales actuaban en calidad de delegados del emperador, los procuradores ejercan cargos de tipo administrativo de la hacienda pblica, los auditores reciban las apelaciones que los particulares interponan contra las sentencias pronunciadas, los interventores tomabanparte en un pleito intercediendo o condenando y los fiscalizadores eran los encargados de proteger los intereses del tesoro del Estado (bienes del estado). Los bienes de la hacienda son los bienes del emperador. Todas las figuras anteriores actuaban con un poder delegado por alguien superior lo que los converta en funcionarios. EDAD MODERNA El imperio romano tuvo influencia en gran parte de Europa...