Laboratorio De Fisico-Quimica

Política Ambiental para la
Gestión Integral de Residuos
o Desechos Peligrosos
Proteger la capa de ozono es proteger la vida

Libertad y Orden
Ministerio de Ambiente, Vivienda
y Desarrollo Territorial
República de Colombia

Libertad y Orden

MINISTERIO DE AMBIENTE,
VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

República de Colombia

Á LVARO URIBE VÉLEZ
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
SANDRASUÁREZ PÉREZ
MINISTRA DE AMBIENTE, VIVIENDA
Y DESARROLLO TERRITORIAL
OSCAR DARÍO AMAYA NAVAS
VICEMINISTRO DE AMBIENTE
LILIANA MARÍA SOTO CASTAÑO
DIRECTORA DE DESARROLLO
SECTORIAL SOSTENIBLE
MEIRA ROJAS DONADO
JEFE OFICINA ASESORA JURÍDICA
EQUIPO TÉCNICO Y JURIDICO
Andrea López Arias
Alvaro José Rodríguez Castañeda
Leydy María Suárez Orozco
Piedad Cecilia Hernández Fierro
RodrigoElias Negrete Montes
DISEÑO
Oficina de Prensa MAVDT
DIAGRAMACIÓN
Héctor Suárez Castro
IMPRESIÓN
PANAMERICANA FORMAS E IMPRESOS
ISBN 958-97785-2-6
DICIEMBRE 2005

Tabla de contenido
Presentación

6

1.

Diagnóstico nacional de la situación actual

10

1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.4
1.5
1.6
1.7

Situaciónactual de los Repel en Colombia
Generación de los RESPEL
Sector Industrial
Sector Agroindustrial
Sector Servicios
Sector Minero-Energético
Consumo de productos peligrosos que se convierten en RESPEL
Sector Educativo, de Investigación y Laboratorios
Sector Institucional
Manejo de RESPEL
Almacenamiento
Transporte
Aprovechamiento y Valorización
Tratamiento
Disposición Final
CapacidadAnalítica y Recurso Humano
Marco legal de responsabilidades en materia de RESPEL
La Prestación del Servicio de Manejo de los RESPEL
Convenios Internacionales sobre productos y desechos peligrosos

11
12
12
14
15
16
17
17
18
18
18
18
18
19
20
21
22
23
23

2.

Bases de política para la gestión integral de los RESPEL

26

2.1
2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
2.3.5Fundamentos
Consideraciones Generales
Principios
Gestión Integral
Ciclo de Vida del Producto
Responsabilidad Integral del Generador
Producción y Consumo Sostible
Precaución

27
27
28
28
30
30
30
30

2.3.6
2.3.7
2.3.8
2.3.9
2.3.10

Internalización de Costos Ambientales
Participación Pública
Planificación
Gradualidad
Comunicación del Riesgo

31
31
31
31
31

3.Objetivos

32

3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3

Objetivo General
Objetivos Específicos
Prevenir y Minimizar la generación de RESPEL
Promover la gestión y el manejo de los RESPEL generados
Implementar los compromisos de los Convenios Internacionales
ratificados por el país, relacionados con sustancias y residuos peligrosos

33
33
33
33
33

4.

Estrategias y accionesespecificas

34

4.1

Prevención de la generación de RESPEL a través de la promoción
e implementación de estrategias producción más limpia.

35

Reducción de la generación de RESPEL en la fuente, mediante la
formulación e implementación de Planes de Gestión Integral de RESPEL

35

4.3

Promoción del aprovechamiento y valorización RESPEL

36

4.4

Gestión de RESPEL derivados delconsumo masivo de productos
con característica peligrosa

36

Promoción del tratamiento y disposición final de RESPEL de manera
ambientalmente segura

36

Programa Nacional para la Aplicación del Convenio de Estocolmo sobre
contaminantes Orgánicos Persistentes – COP

37

4.7

Prevención de la contaminación y gestión de sitios contaminados

37

5.

Estrategias Generales

385.1

Definir y desarrollar instrumentos económicos

39

5.1

Fortalecer los procesos de capacitación, educación e investigación

39

5.2

Impulsar la actualización y armonización del marco normativo

40

5.3

Fortalecimiento y coordinación institucional

40

5.4

Planificación, coordinación y fortalecimiento institucional

5.5

Participación pública

41

6....