LAS INSTITUCIONES

LAS INSTI1UCIONES FUNDAMENTALES
DEL DERECHO ADMINISTRATNO y LA
JURISPRUDENGA VENEZOLANA

PREMIO LUIS SANOJO

1963-1964
otorgado por la
FUNDACION ROJAS ASTUDILLO

UNIVERSIDAD CENTRAL
DE VENEZUELA
AUTORIDADES UNIVllRSITAUAB

Redor
Dr. Jesús M. Bianco

Vk""erJor
Dr. Luis Plaza Izquierdo
SeN'eta1'io

Dr. José Ramón MedilW.
FACULTAD DE DElI.I!CHO

Decano
Dr. José GuillermoAndueza

Director
Dr. Alfredo veteec Garda
CONSJlJO DE LA PACULTAD

Dr. José Guillermo Andueza
D,(l1/1o
Dr. Alfredo Valero Gacda
Di,ulQr

Dr. Tulio Chicssone
Dr. Antonio Moles Cauber
Dr. Manuel Garda-Pelayo
Dr. Luis Loreto Hernéndez
Dr. Roberto Gcldschmidr
Dr. Dctavio Andrade Delgado
Dr. Eloy Lares Martínez
Dr. Tomás Polancc
Dr. Gustavo Planchart Mamiquez
Dr. Carlos Leáñez S.Dr. José A. Zambrano V.
Dr. Rafael Ruiz Carrillo
Dr. Francisco de Sales Péree
Br. Luis Correa
Br. Simón jiménez
INSTITUTO DE DERECHO PRIVADO

Director
Dr. Roberto Goldschmidt
INSTITUTO DE DEIlECHO PUBLICO

Director
Dr. Antonio Moles Caubet
INSTITUTO DE CrENCMS PEN"LES
y CRJMINOLOGICAS

Director
Dr. T ulic Chíossone
INSTITUTO DE ESTUDIOS

POUTlCO~

Dirulor

Dr. ManuelGarcía-Pe1ayo
CORSOS DB DOCTORADO

Dirulor

Dr. Luis Loreto Hemández

ALLAN-RANDOLPH BREWER CARIAS
Graduado Summa mm Laude de la Universidad Central de Vene.
zuela. Profesor de Derecho AdminiJlrativo en la FJUultad de Derecho. Adscrito al Instituto de Derecho Público.

LAS INSTITUCIONES
FUNDAMENTALES DEL
DERECHO ADMINISTRATIVO
Y LA JURISPRUDENCIA
VENEZOLANA

COLECaON TESIS DE DOCTORADOVolumen IV

PUBLICAaoNES DE LA FACULTAD DE DERECHO
UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

CARACAS
1964

INFORME DEL TUTOR
El egresedo de esta Facultad .de Derecho, AlIan-Randolph Brewer,
elaboro en París con el título "Las Instituciones Fundamentales del Derecho Administrativo y la jurisprudencia venezolana", la tesis o Memoria
requerida para optar al grado de Doctor, acogiéndose alAcuerdo del Consejo Universitario de fecha 11 de diciembre de 1962, por cuanto fue presentado oportunamente en el tiempo previsto y resultar acomodada a las
demás condiciones prescritas.
El trabajo del abogado AlIan-Randolph Brewer se desarrolla en un
total de setecientas treinta y tres (733) páginas mecanografiadas, conforme al plan que expresa el índice incluido en las páginas 1 a 15 bis.
Ladistribución de las materias tratadas tiene lugar en cinco títulos,
cada uno de los cuales está dividido en varios capítulos: cuatro el primero,
cinco el segundo, siete el tercero, cinco el cuarto y seis el quinto, provistos,
respectivamente, de numerosas notas bibliográficas y jurisprudenciales
(págs. 99 a 124, 190 a 210, 290 a 319, 404 a 429 y 646 a 707). Ello
demuestra el acopio de datosbásicos, lo que confiere al estudio efectuado
la seriedad propia de una auténtica tesis doctoral.
El autor ha hecho una exposición clara, precisa y contraída a sus metas, con un estilo fluido que facilita su lectura. El enfoque temático va
proyectándose, en tocio momento, conforme a una rigurosa metodología.
En efecto, las categorías jurídicas que ha logrado establecer la avanzada
evolución delDerecho Administrativo científico, sobre todo en Francia,
Italia y asimismo ahora en España, sirven de arquetipo para contrastar sus
coincidencias y discrepancias con la doctrina jurisprudencial venezolana que
en el transcurso de los tres últimos lustros ha ido adquiriendo una cierta
unidad sistemática. En tal sentido la obra comentada del abogado Brewer
representa el intento, perfectamentelogrado, de hacer una exposición comparativa del Derecho Administrativo venezolano que, a través de semejante
prisma categorial, permite ser bien conocido y valorado.
La utilización del método comparativo, además de otros logros, obliga
a depurar los conceptos jurídicos, 10 que impone, simultáneamente, la ineludible escrupulosidad terminológica. Véase por ejemplo, a propósito de la
"usurpación...