LAS POLÍTICAS PÚBLICAS



LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

ASPECTOS BÁSICOS



POR:
Luis Alfonso Becerra Fajardo.
Aprendices SENA, Ocaña.


Programa de Formación Gobierno Local
Instructor: Dr. Alejandro Osorio Arévalo.



Ocaña, noviembre 28 de 2.012





CONTENIDO
-Introducción.
-Las Políticas Públicas.
-Diferentes teorías de políticas públicas.
-Elementos de las políticas públicas.-Principios rectores de las políticas públicas.
-Cómo se elaboran y analizan las políticas públicas.
-Toma de decisiones, formulación, implementación y evaluación de las P.P.
1) Formulación. 2) Implementación o su proceso de aplicación y práctica.
3) Evaluación de su rendimiento y la continuidad o cambio.
-Marco Legal.
-COMPETENCIA NORMATIVA PARA LA FORMULACIÓN DE POLÍTICASPÚBLICAS EN COLOMBIA.
- CONSTRUCCIÓN DE LAS POLITICAS PÚBLICAS LOCALES Y/O MUNICIPALES.
.- Pasos para construir una política pública local y/o municipal
-Conclusión.






A manera de INTRODUCCIÓN, manifestamos que este Trabajo está basado en un estudio realizado por la Universidad Nacional Autónoma de Méjico (UNAM), el cual se recomienda por lo completo y fácil de entender, quepuede ser consultado en la página web: http://www.tuobra.unam.mx/publicados/021104144006.html.
A su vez, el trabajo sobre Políticas Públicas de la UNAM, se fundamenta en la idea de Easton, quien plantea que Las políticas Públicas son producto del Sistema Político, de ver la política en general desde una visión sistemática.
Se recurre, también, para su desarrollo, a un artículo publicado en elBoletín Política Pública Hoy, del Departamento Nacional de Planeación y a unos apuntes personales para referirme a lo que tiene que ver con El Marco Legal; el resto del trabajo, como lo manifiesto, es extractado del estudio realizado por la UNAM y un trabajo realizado por Domingo Ruiz López (Licenciado en Derecho de la Universidad Latina de América y profesor de la misma) y Luis Eduardo CadénasAyala (Maestro en políticas públicas, Instituto tecnológico Autónomo de México), titulado ¿Qué es una política pública?
Finalmente, se complementa este trabajo, con el modulo Política Pública Territorial, de Mauricio Betancourt García y Cesar A Ramírez Chaparro, de la Escuela de Administración Pública (ESAP), por su relevancia en lo que tiene que ver con las políticas públicas en Colombia.
Con estetrabajo no se pretende dar un concepto personal sobre las políticas públicas, es un trabajo de índole puramente académico cuyo objetivo es conocer y tener claro conceptos y procedimientos de formulación e implantación de dichas políticas, de tal manera que se pueda utilizar como documento de consulta en el Programa de Formación en Gobierno Local. SENA, Ocaña.Comenzaremos manifestando que las políticas públicas son producto del sistema político, como lo expresa David Easton y como se manifiesta, también, en algunos apartes del modulo Política Pública Territorial de la ESAP, cuando se plantea que “las políticas públicas son una expresión del ejercicio del Poder Político; es decir, se refieren a la forma como son dirigidas las sociedades por parte deautoridades reconocidas legítimamente para tomar decisiones colectivas y obligatorias. Debemos tener en cuenta que el tipo de Régimen Político, como uno de los elementos del Sistema Político, determina que instituciones forman parte del gobierno ya que no vamos a encontrar el mismo tipo de instituciones de gobierno en un régimen democrático que en uno totalitario. Esto es fundamental en el estudio delas políticas públicas ya que el gobierno es el órgano que toma las decisiones y el encargado de implementar las políticas en el entendido que es el conjunto de personas que ejercen el poder político y, en consecuencia, determinan la orientación política de una sociedad”.
Por lo tanto debemos iniciar definiendo, primero que todo, qué es un sistema político, donde opera, cual es su campo de...