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INDICE DEL LIBRO BLANCO

Apartado 1

Carátula de Presentación

Pág. 1

Apartado 2

Fundamento Legal y Objetivo del Libro Blanco

Pág. 2

Apartado 3

Antecedentes

Pág. 10

Apartado 4

Marco Normativo Aplicable a las Acciones Realizadas durante la Ejecución
delProyecto

Pág. 24

Apartado 5

Vinculación del Proyecto con el Plan Nacional de Desarrollo y Programas
Sectoriales, Institucionales,Regionales y/o Especiales

Pág. 30

Apartado 6

Síntesis Ejecutiva del Proyecto

Pág. 44

Apartado 7

Acciones Realizadas

Pág. 49

Apartado 8

Seguimiento y Control

Pág. 50

Apartado 9

Resultados y Beneficios Alcanzados

Pág. 53

Apartado 10

Informe Final del Servidor Público de la Dependencia, responsable de la
ejecución del Proyecto

Pág. 57

Apartado 11

Glosario de términos

Pág. 60

Apartado12

Indice de Anexos

Pág. 64

2.- FUNDAMENTO LEGAL Y OBJETIVO DEL LIBRO BLANCO
2.1 FUNDAMENTO LEGAL:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículos 26 Apartado "A", 90 y 134.

Ley de Planeación.
Artículos 1°, 3°, 9°, 16, 21, 23, 27 y 32.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Artículos 1, 2, 3, fracciones III, IV, V, XIV inciso a), y XV, 4,5, 6, 7 fracciones IX, X, XIII, XIV, XV y
XVII.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Artículos 1°, 9°, 16, 18, 26 y 36.

Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
Artículos 10 y 25.

Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública
Artículos 1, 2 fracciones I y II, 3 Apartado "A" fracciones I, V, VII y XII y Apartados "C" y "D", 7,
9 fracciónXVI, 17, 38, 39 fracción XII, 77 fracción III, 78 fracción II y 80 fracción II inciso b),
Punto 6 subinciso h).

DECRETO por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, publicado en el
Diario Oficial de la Federación del 30 de mayo de 2007, en el cual el Presidente de los estados
Unidos Mexicano, en su parte considerativa señala que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 sesustenta en cinco ejes rectores: estado de derecho y seguridad; economía
competitiva y generadora de empleos; igualdad de oportunidades; sustentabilidad
ambiental, y democracia efectiva y política exterior responsable; y que, asimismo, el Plan
asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable, como el
proceso permanente de ampliación de capacidades y libertades que permita a todoslos
mexicanos tener una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.
En su cuerpo substantivo dicho Decreto señala que de acuerdo con lo previsto en la Ley de
Planeación y demás disposiciones aplicables y en el marco del Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal elaborarán y
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ejecutarán los programassectoriales, regionales, especiales e institucionales que
correspondan, tendentes al logro de los objetivos de dicho Plan.
Así también preceptúa que las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal establecerán los mecanismos necesarios para la coordinación con los distintos
órdenes de gobierno y la concertación con los diversos grupos sociales y de los particulares,
con la finalidad depromover su participación amplia y responsable en la consecución de los
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
En ese tenor establece que las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal deberán ajustarse a los objetivos y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 20072012, para la aplicación de los instrumentos de política económica y social que promuevan lainducción de acciones de los diversos grupos sociales y de los particulares.
En el propio Decreto el Titular del Ejecutivo Federal dispone que para cumplir con los
objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas previstos en el Plan Nacional de
Desarrollo 2007-2012, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal
harán las previsiones necesarias para el financiamiento y la...