Legislacion

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY















MATERIA: RÉGIMEN JURÍDICO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA LOCAL.





PROFESOR TITULAR: LIC. SÓCRATES RIZZO GARCÍA




TRABAJO: REFLEXIÓN RESPECTO AL SERVICIO CIVIL DE CARRERA




ALUMNO: HÉCTOR GÓMEZ TRUJILLO.
MATRICULA: A01001802MAESTRÍA EN GESTIÓN
PÚBLICA APLICADA.
29 E N E R O DE 2007.
CALIFICACIÓN:___________

EL SERVICIO CIVIL DE CARRERA EN MEXICO




Introducción.

Como lo señalan los entrevistados Héctor S. Maldonado Pérez y Juan Manuel Cavazos Uribe, aunque con una matiz distinto,la implementación del Servicio Civil de Carrera en la administración publica de los distintos niveles de gobierno es un instrumento que permite garantizar una mejora en el ejercicio público para beneficio de la sociedad mexicana, por ello, a través de estas líneas analizare los argumentos expuestos por los entrevistados así como la relevancias que tiene este tópico en la vida publica denuestro País.

Antecedentes.
Cabe mencionar que través del tiempo se han realizado algunos esfuerzos con el propósito de regular el ingreso, desarrollo y permanencia de los servidores públicos en la Administración Pública Federal, mismos que datan desde 1983, en el que se creó la Dirección General de Servicio Civil con facultades para fijar políticas sobre la gestión de recursos humanos en laAdministración Pública Federal. En ese mismo año, se creó la Comisión Intersecretarial de Servicio Civil, que tendría la función de formular un programa de servicio civil para la propia Administración.

Durante el gobierno de Zedillo, se contempló también la necesidad de establecer esta figura a través de la Unidad de Servicio Civil de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Programa deModernización de la Administración Pública Federal 1995-2000 a cargo de la extinta Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo.

Sin embargo, es hasta el año 2003 con el Gobierno de Vicente Fox Quezada que se emite el decreto con el se expide la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal en la cual se contempla la transformación de la Secretaríade la Contraloría y Desarrollo Administrativo en la Secretaría de la Función Pública y dentro de esta nueva secretaría, se ha creo la Unidad de Servicio Profesional y Recursos Humanos de la Administración Pública Federal encargada de coordinar los esfuerzos de su implantación.

Afectación Social
Dicha evolución en el marco normativo de nuestro país, se considera que es producto de latransformación de nuestro sistema democrático en los últimos tres lustros, sin embargo, y no obstante de la reciente promulgación en el ámbito federal de la Ley del Servicio Profesional de Carrera todavía prevalecen -en mayor o menor medida- en los tres niveles de gobierno en relación con el ingreso, ascenso y movilidad laboral dentro de la Administración Pública el amiguismo, el compadrazgo y laspracticas de nepotismo, fenómeno que se acentúa mas en el orden estatal y municipal por la carencia en la mayoría de estos, de un marco normativo que establezca las reglas en esta materia. Esto sin duda alguna, por que se afectan intereses de carácter personal, facciosos y en ocasiones hasta partidistas.

Como resultado de lo anterior, y tal y como lo reseño el Lic. Juan Manuel CavazosUribe, en el estado de Nuevo León como en la mayoría del las entidades federativas, la alternancia en los gobiernos municipales o estatales origina un despido masivo e injustificado de personal no sindicalizado y mandos medios de sus burocracias, lo que ocasiona una administración ineficiente y sujeta a los intereses partidarios y con ello un desfase en los proyectos y programas de los...