ley 20.700, hilo curado

INTRODUCCION
Ley 20.700
La actividad del volantinismo, históricamente ha tenido una participación importante en las tradiciones conservadas en nuestro país, para ser parte de las actividades que se desarrollan en las celebraciones de las festividades patrias. Pero con el pasar de los años, los últimos 30 para ser precisos, está actividad mutó a una competencia cada vez menos sana, dado loselementos que se han incorporado para ello, principalmente el hilo curado, el cual ha aumentado su poder abrasivo por los materiales con que se fabrica actualmente. Esto lo ha convertido en un elemento peligroso si se manipula en forma irresponsable, de lo cual ya existen antecedentes lamentables que han hecho necesario legislar al respecto.
La finalidad de esta ley es mantener la competenciadeportiva del volantinismo, pero ha debido regular el uso y fabricación de un hilo competitivo que sea menos agresivo y ha debido regular las condiciones en que se desarrolla la actividad. Además, ha debido prohibir terminantemente la producción, el acopio, la comercialización y el uso del hilo curado, determinando severas sanciones penales y pecuniarias para persuadir a quienes insistan con laproducción, comercialización y el uso de este elemento.
Esto fue necesario ya que actualmente la legislación sanitaria no establecía una regulación específica destinada a controlar su uso, y que solo existía una resolución, la N° 26.132 de la SEREMI de Salud de la RM que prohibió su uso y venta en 2005, fundada en la disposición legal del Código Sanitario establecida en el Art. 90. Asimismo, losJuzgados de Policía Local se declaraban incompetentes por este tipo de infracciones, ya que a quienes incurrían en este ilícito sólo se les declaraba como infractores de reglamentos de orden sanitario, lo cual, se hizo insuficiente.
LEY 20.700
ITEM I
Esta ley tiene la finalidad de sancionar el uso del hilo curado en la actividad del volantinismo recreativo y competitivo producto de los continuosaccidentes por el uso de este elemento que han tenido, inclusive, consecuencias fatales. Para esto, la ley especifica la diferencia que existe entre el hilo curado, el cual prohíbe, y el hilo de competencia, el cual autoriza pero debidamente regulado y controlado por las autoridades sanitarias y municipales competentes. Determina que el volantinismo con hilo competitivo es una actividad para mayoresde edad y prohíbe la venta de este a menores de edad. Prohíbe la producción, el acopio y la comercialización del hilo curado, con castigos de pena de presidio menor en su grado mínimo (desde 61 y hasta 540 días de cárcel) y multas de 100 a 500 UTM, y sanciona el uso o facilitación de su uso con multas que van desde 2 a 50 UTM, misma multa que deberán pagar quienes, a sabiendas, transporten elhilo curado.
ITEM II
INICIATIVA
PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL: SENADO
Cuenta en sesión 48, legislatura 360 de fecha 11 de septiembre de 2012
Este proyecto de ley nace por una moción parlamentaria de los senadores Francisco Chahuan, Guido Guirardi, Fulvio Rossi, Mariano Ruiz-Esquide y Gonzalo Uriarte.
Proyecto de ley que sanciona la comercialización del hilo curado.
Se identifica Comisión deSalud, constituida en el Senado por los senadores Francisco Chahuan, Guido Guirardi, Fulvio Rossi, Mariano Ruiz-Esquide y Gonzalo Uriarte
Primer Informe de Comisión de Salud
Senado. Fecha 11 de septiembre, 2012. Cuenta en Sesión 48. Legislatura 360.
Comunica la existencia únicamente de la Resolución N° 26.132, de 2005, de la Secretaria Regional Ministerial de Salud de la Región Metropolitana,que prohibió su uso y venta fundada en la disposición contenida en el artículo 90 del Código Sanitario y que se considera insuficiente para el control y la regulación de la actividad.
DISCUSION
Sala de la Comisión 11 de septiembre de 2012, Primer informe de la Comisión de Salud, Boletín 8.576-11
En general y en particular la Comisión acordó realizar enmiendas al texto original de este...